各乡镇人民政府，区农业技术推广服务中心：

现将《沙坡头区2025年农业机械报废更新补贴项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中卫市沙坡头区农业农村局      

2025年4月23日          

（此件公开发布）

沙坡头区2025年农业机械报废更新补贴项目实施方案

为认真做好沙坡头区2025年农业机械报废更新补贴工作，促进我区农机装备结构优化和节能减排，推进农机化转型升级、绿色发展和安全发展，根据自治区农业农村厅、财政厅、商务厅、供销合作社联合社联合印发的《2025年宁夏回族自治区农业机械报废更新补贴实施方案》（宁农（机）发〔2025〕4号）和《2025年自治区农业机械化提升工程项目实施方案》精神，结合沙坡头区实际，制定本方案。

一、实施范围和下达任务

（一）实施范围。沙坡头区各乡镇和各农、林、牧、渔场。

（二）下达任务。2025年，自治区下达沙坡头区老旧农业机械报废更新补贴资金70万元，完成37台老旧农业机械报废更新，其中：自治区资金13万元，完成7台老旧农业机械报废更新，超长期国债资金57万元、完成30台老旧农业机械报废更新。

二、补贴对象、种类和标准

（一）补贴对象。从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“机主”）。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

（二）补贴种类。国家确定的报废补贴机具品目为拖拉机、联合收割机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、磨粉机、粮食色选机、谷物（粮食）干燥机（烘干机）、穴播机、条播机、单粒（精密）播种机、根（块）茎种子播种机、水稻插秧机、水稻抛秧机、喷雾机、农用（植保）无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端等18个。其中，农用（植保）无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端以购置同种类新机具为前提申领报废补贴。

自治区自选确定的报废补贴机具品目为割草（压扁）机、青（黄）饲料收获机、全混合日粮制备机、挤奶机、打（压）捆机、深松机、旋耕机、犁、微型耕耘机、耙、铺膜机、平地机等12个。

（三）补贴标准。农机报废更新补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成，实行定额补贴。

1.报废补贴标准详见《宁夏回族自治区农业机械报废补贴额一览表》（附件1）。

2.报废联合收割机、播种机、水稻插秧机、水稻抛秧机、农用（植保）无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端并购置同种类新机具，在报废补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准，补贴标准详见《宁夏回族自治区报废并购置同种类新机具补贴额一览表》（附件2）。

3.更新补贴标准按照《宁夏回族自治区2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》及补贴额一览表等政策规定执行。

三、报废条件和要求

（一）报废条件。符合下列条件之一的机具可申请报废：一是达到国家规定的使用年限。二是对未达到使用年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来源、技术落后的农业机械，允许报废并申请补贴。三是农用（植保）无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端按照相关要求实施。四是国家明令淘汰的农业机械。

（二）报废要求。一是报废农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。二是信息缺失的报废农机和报废数量限额等要求继续按照自治区农业农村厅《关于老旧农业机械报废更新政策实施过程中相关工作事项的通知》有关规定执行。三是非法拼装改装、严重残缺的农机不予受理。

四、回收企业

报废农机回收拆解企业（以下简称“回收拆解企业”）应符合国家有关消防、安全、环保等规定，且具备报废机动车回收拆解资质或农机回收拆解资质。对有发动机部件及含废气污染物的报废农机，回收拆解企业应具有商务部门审批认定的报废机动车回收拆解资质；从事农用（植保）无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统、田间作业监测终端的回收拆解企业，需具备电子产品拆解处理能力，有固定的拆解场所、必要的拆解设备和专业技术人员，以及符合环保要求的拆解流程和废弃物处理方案。

综合考虑群众因路途较远拉运过程中存在安全隐患、拉运距离成本、积极性不高等因素，沙坡头区积极探索，为方便农户，通过资质审核、公示，确定了由中卫市丰辉农机作业有限公司、中卫市富饶农业机械服务有限公司2家企业为沙坡头区试点企业，与中卫市物恒金属回收有限责任公司共同承担我区农机报废回收拆解业务，具体详见附件3。

五、操作程序

（一）报废旧机。机主自愿将报废的农机交售给回收拆解企业，并提供身份证、一卡通复印件等信息，填写《宁夏农业机械报废补贴申请承诺书》（附件4）。回收拆解企业核实机主和报废农机的信息，现场采集人机合影照片，填写《宁夏报废农业机械回收确认表》（附件5）并按市场行情兑付残值，向区农技中心提供机主和报废农机信息。区农技中心组织对回收机具进行核验，确保系统录入报废机具信息与补贴额一览表相应档次及补贴额相符。

（二）报废拆解。回收拆解企业按照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T 2900—2022）对报废农机及时进行拆解销毁。拆解前要对照《确认表》核实机具的信息并采集照片；拆解中要对国家禁止生产销售的发动机等主要部件进行破坏性处理，采集拆解过程照片和视频；拆解后要采集照片和视频，填写《宁夏报废农业机械销毁记录表》（附件6）。区农技中心对企业拆解过程进行监督，确认签字并留存《记录表》。农用北斗终端机具的报废回收拆解重点对北斗终端板卡等关键部件进行物理破坏，确保设备唯一性和数据安全。

回收拆解企业要按规定拆解报废农机，提供拆解前、拆解中、拆解后照片和视频，对拆解照片和视频以及拆解行为的真实性负责；建立回收拆解档案，对档案真实性负责，纸质档案保存不少于3年，电子档案不少于5年。承担违反政策规定所引起的纠纷和经济损失等后果。

（三）注销登记。报废拖拉机和联合收割机的机主应向沙坡头区农技中心提供行驶证及车辆号牌等资料。区农技中心核对机主身份和报废农机信息无误后收回牌证并依法办理牌证注销登记，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。牌证丢失、无牌证或未纳入牌证管理的农业机械，核查登记备案信息后，在《确认表》上签注“已核查档案信息”字样。

（四）兑现补贴。回收、拆解企业向区农技中心提交《承诺书》《确认表》，填写《宁夏农业机械报废补贴申请表》（附件7）。区农技中心按照程序予以审核，并向区农业农村局提交补贴款结算材料，在补贴申请审核通过后20个工作日内完成资金兑付。农业机械报废补贴资金支持报废补贴和报废并购置同种类新机具更新补贴兑付。报废并购置同种类新机具的，按农机购置补贴要求对新购机具进行审核，一并办理报废补贴和更新补贴手续。报废农用（植保）无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统的，同步在农机购置补贴物联网管理系统进行销号标注。

（五）建立档案。区农技中心和回收拆解企业分别建立报废农机补贴档案，主要包括承诺书、确认表、记录表、补贴申请表、身份证或营业执照复印件、人机合影照片、机具铭牌照片或无铭牌机具回收企业喷涂编号整机照片、拆解照片和视频等资料，纸质档案保存期不少于3年。

六、工作要求

（一）加强组织领导。区农业农村局、财政局把老旧农业机械报废更新补贴工作，作为我区推进农机新旧动能转换、加快农机化高质量发展、助力乡村振兴的重要措施，切实加强组织协调，明确职责分工，密切部门配合，形成工作合力。农业农村局结合本地实际进一步细化完善操作方法，及时办理报废更新补贴手续，按时限向财政局提交相关资料。财政局加大投入力度，保障必要的工作经费，支持农机报废补贴业务顺利开展。

（二）推行便民服务。强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量，鼓励回收拆解企业或回收网点上门回收、办理业务。区农技中心加强农机报废更新补贴工作信息平台的使用和监管，提高补贴申请资料校核效率，实现申领报废补贴“最多跑一次”“最多跑一地”。

（三）注重公开公正。充分利用报纸、微信、网络等媒介，加强政策宣传，扩大公众知晓度，营造良好舆论氛围。区农技中心建立农机报废更新补贴信息档案，对实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式和农机报废更废更新补贴工作公正透明、阳光操作。

（四）强化监督管理。区农技中心要按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为。对存在违规行为的回收拆解企业或回收网点，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理；对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，要参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。禁止回收拆解企业或回收网点销售报废农机整机及零部件，防止报废农机再次流入市场。

沙坡头区设立农机报废补贴政策咨询电话：0955－7065374，质量监督投诉电话：0955－7065803。

附件：1.宁夏回族自治区农业机械报废补贴额一览表

      2.宁夏回族自治区报废并购置同种类新机具补贴额一览表

      3.沙坡头区农机报废企业名单

      4.宁夏农业机械报废补贴申请承诺书

      5.宁夏报废农业机械回收确认表

      6.宁夏报废农业机械销毁记录表

      7.宁夏农业机械报废补贴申请表

      8.沙坡头区2025年农业机械报废更新补贴项目绩效考核指标体系