各乡镇党委、政府、区直各有关部门(单位):
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《规定》)要求,依据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作方案》(沙法办发〔2020〕20号)(以下简称“工作方案”)有关规定,决定自今年起,开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法评议工作(以下简称“述法评议工作”)。首批参加评议的单位共5家,以后将每年选取若干单位,通过逐年滚动,实现沙坡头区党政部门述法评议全覆盖。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国委员会会议精神,按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,坚持目标导向、问题导向、效果导向,紧密结合法治沙坡头区建设实际,发挥“关键少数”的关键作用,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。同时,通过述法评议工作,认真总结成功经验和做法,查找存在的问题和不足,为推进沙坡头区法治建设取得新的成效,提升人民群众在法治领域的满意度、获得感作出积极贡献。
二、工作目标
通过述法评议,推动党政主要负责人带头树立法治思维,主动顺应时代发展要求,强化法治意识、提升法治素养,养成崇法尚法的法治精神;带头运用法治方式,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全社会的高度共识和行动自觉;带头追求法治效果,将法治蓝图、法治理念转化为生动的法治实践,推动全社会多层次多领域依法治理,不断提高沙坡头区法治建设工作水平。
三、参评对象
第一批参评对象为区教育局、财政局、发改局、迎水桥镇和常乐镇5家单位负责人,以后逐年滚动,选定后另行通知。
四、参评内容
依法全面正确履行部门职能,推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格规范公正文明执法,自觉接受监督,加强组织保障等(具体见附表)。
五、时间步骤
(一)自查阶段(9月下旬—11月上旬)
参评对象根据通知要求,全面组织开展述法评议自查工作,并于11月7日前向区委全面依法治区委员会办公室提交述法评议自查报告。
(二)网络评议阶段(11月中旬)
在沙坡头区人民政府门户网站上长期公布参评单位负责人述法报告,和单位法治建设典型案例、经验做法等。同时在“法治沙坡头”公众号上发起网络投票,请广大市民进行投票,投票时间为期5天。
(三)现场述法评议阶段(11月下旬)
1.组建评议团。现场述法评议会召开前,由区委全面依法治区委员会办公室邀请区纪委监委、区委组织部、区委政法委、区委巡察办、区法院、区检察院等部门代表,以及区人大代表、政协委员、政府法律顾问、机关干部、群众代表组成12-15人的评议团。
2.召开现场述法评议会。区委全面依法治区委员会办公室组织召开现场述法评议会,由参评对象进行集中述法报告,同时对参评对象所在单位的档案资料进行当场查阅。评委对参评对象的汇报进行点评,还可根据参评对象的报告内容、档案资料以及所掌握的情况,对参评对象进行现场提问,由参评对象现场作答。
3.评议打分。评议团评委根据参评内容,结合参评对象的述法报告、档案资料、现场作答对参评对象给出评分。总分100分,参评对象的总成绩=现场评议平均分×70%+网络投票总数×30%。
4.评议结果运用。评议结果将以书面报告形式向区委全面依法治区委员会报告,并抄送区委组织部,作为领导干部综合绩效考核的依据。同时在沙坡头区政府门户网站和“法治沙坡头”公众号上公布参评对象的评议成绩。
六、工作要求
(一)加强领导精心组织。区委全面依法治区委员会办公室要按照《规定》《工作方案》要求,科学策划,周密组织,确保述法评议工作顺利进行。各参评对象要高度重视,将述法评议工作列入重要议事日程,认真对照参评内容落实各项工作,确保所述工作“可听、可看、可查”。
(二)总结经验查找不足。区委全面依法治区委员会办公室要总结述法评议工作的情况,形成可推广的经验,让述法评议成为推动党政主要负责人责任落实的有效手段。各乡镇,各部门(单位)负责人要认真总结各自履行推进法治建设第一责任人职责情况,同时,深入分析履职过程中存在的问题和不足,提出改进措施,不断提升依法治理的能力和水平。
(三)增强评议结果运用。区委全面依法治区委员会办公室要将参评对象的述法评议结果作为其单位全面依法治区效能目标考核打分的重要依据,以考核促工作。区委组织部要将参评对象述法评议结果作为衡量干部工作实绩的重要内容,并作为使用干部的重要参考依据。
(四)广泛宣传营造氛围。加强述法评议工作的宣传报道,提高社会知晓率,在广大干部群众中营造尊法学法用法守法的浓厚氛围,推动法治沙坡头区建设取得新成效。
附件:1.乡镇及政府工作部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单
中共中卫市沙坡头区委组织部
中共中卫市沙坡头区委员会全面依法治区委员会办公室
2021年6月23日
(此件公开发布)
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