中卫市沙坡头区永康镇人民政府关于印发《永康镇开展2023年“民主法治示范村”创建活动实施方案》的通知

各村：

现将《永康镇开展2023年“民主法治示范村”实施方案》印发给你们，请按照相关要求认真落实。

中卫市沙坡头区永康镇人民政府 

2023年3月17日        

（此件公开发布  联系人：陈 青  联系电话：7639207）

永康镇开展2023年“民主法治示范村”创建活动实施方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》及“八五”普法规划要求，推进乡村治理体系和治理能力现代化，结合永康镇实际，制定2023年“民主法治示范村”创建活动实施方案。

一、指导思想

“民主法治示范村”创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进农村基层民主法治建设的有效措施。通过开展“民主法治示范村”创建工作，积极推动村认真落实“四议两公开”制度，不断探索建立完善自治、法治、德治“三治融合”的村管理模式，因地制宜地开展法治文化阵地建设，持之有效地开展法治宣传教育活动，进一步调动农村干部群众学法用法的积极性，增强其法治观念和依法办事能力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴营造良好法治环境。

二、创建范围

永康镇辖区21个村。

三、创建标准

（一）基本标准。认真贯彻落实党中央全面依法治国决策部署和习近平法治思想，深入开展基层民主法治建设，在永康镇辖区起到示范引领作用。

（二）具体标准。严格按照《“永康镇民主法治示范村”建设指导标准》（见附件1）开展创建活动。有以下情形之一的村，不得列入创建范围：

1.村级组织违反国家法律法规，侵犯公民法人和其他组织的合法权益，造成不良社会影响的。

2.村级组织成员受过刑事处罚，存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的。

3.发生严重危害国家安全事件、严重刑事犯罪案件、重大安全事故、严重公共安全事件以及发生涉黑涉恶涉邪教案件的。

4.发生集体上访事件（市级及以上）、越级上访事件或群体性事件，造成不良影响的。

5.其他与创建标准不符且造成不良影响的。

四、实施步骤

（一）申报推荐（2023年3月17日-3月28日）。各村对照“永康镇民主法治示范村”基本标准，结合自身实际，填写“民主法治示范村”创建备案表（见附件2），进行申报，综治中心将组织人员对各村进行实地督导，对达到“民主法治示范村”标准的村进行重点推荐。

（二）实施阶段（2023年3月29日-7月20日）。各村按照《永康镇民主法治示范村建设指导标准》，进一步完善各项规章制度，强化村级规范管理，全面开展“民主法治示范村”创建活动。

（三）迎接验收（2023年7月下旬）。各村按照创建活动标准进行自评，配合永康镇做好迎接区委全面依法治区办、区司法局和区民社局对永康辖区“民主法治示范村”进行实地检查验收工作。

五、工作要求

（一）强化领导，提高认识。各村要高度重视，紧扣2023年“民主法治示范村”创建的标准，切实加强领导，把开展好此次“民主法治示范村”创建活动作为法治乡村建设的一项重要任务抓紧、抓好、抓实，确保创建活动顺利进行，实现质量、数量双达标。

（二）把握时间，确保进度。本次“民主法治示范村”创建活动，时间紧、任务重，各村要克服一切困难，战胜一切险阻，想尽一切办法，以积极的工作心态和饱满的工作热情，加大投入，把握时间节点，抢抓进度，及时报送相关资料，按时保质保量完成创建任务。

（三）突出特色，狠抓效果。“民主法治示范村”创建不能停留于完善资料，要因地制宜开展形式多样的法治文化阵地建设和法治宣传教育活动。阵地建设不能简单采用挂喷绘、制横幅的方式进行打造，要结合实际创建法治文化广场、法治文化墙、法治文化长廊、法治文化亭、法治文化宣传牌等。同时，各村结合本村特点，培育特色文化，用特色文化培育村民的法治信仰，提升法治内涵，确保创建效果。法治宣传教育活动在实际行动上要深入群众、内容选择上要贴近群众，要切实发挥好“一村一法律顾问”积极作用，绝不能流于形式、走过场。

（四）加强督导，确保实效。为确保创建效果，镇综治中心将对“民主法治示范村”创建活动开展情况进行不定期检查指导。对党委、政府部署工作不重视，创建任务未完成，影响“法治沙坡头区”建设进程的村，将予以通报批评。

附件：附件1.永康镇“民主法治示范村”建设指导标准

      附件2.永康镇2023年“民主法治示范村”创建备案表