各村、各站室（中心、大队）、各企业:

为切实加强宣和镇2021年森林草原火灾防控工作，扎实开展重点行业（领域）安全生产专项整治，有效遏制重特大事故发生，确保2021年“两节”、“两会”期间安全生产形势稳定，现结合宣和镇实际制定本工作方案，请予以抓好落实。

中卫市沙坡头区宣和镇人民政府    

2021年2月20日           

（此件公开发布）

宣和镇2021年“两节”“两会”期间森林草原防火

大排查大整治行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，将自治区、中卫市及沙坡头区关于安全生产和冬春季森林防火的决策部署落到实处，确保宣和镇森林草原防火大排查大整治顺利推进，根据《中卫市沙坡头区安全生产委员会关于开展2021年“两节”“两会”期间安全生产大排查大整治的通知》（卫沙安委办发〔2020〕26号）的要求，结合宣和镇实际，特制订此方案。

一、工作目标

通过开展草原防火安全生产大排查大整治活动，集中整治森林草原防火领域火灾隐患，打击违规用火行为，整顿火灾隐患突出的场所机构，严厉惩处工作走形式、走过场的单位责任人，有效防范有较大危害的各类森林草原火灾﹐集中组织开展宣和镇2021年火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，杜绝重特大森林草原火灾发生，确保“两节”“两会”期间不发生重特大森林草原火灾以及烧毁物资财产、群死群伤事件，为“两节”“两会”提供坚实的安全保障。

二、检查内容

   （一）森林草原防火区内的火源隐患。森林草原防火区内的生产性用火，包括烧荒、烧茬、烧秸秤等生产性用火；工矿和施工企业生产用火，包括电焊、切割、爆破等野外施工用火，输配电和通信设施线路老化、碰线短路等起火等。草原防火区内的非生产性用火，包括吸烟、上坟烧纸、烧荒、玩火、野炊、烧烤、焚烧垃圾、燃放烟花炮竹等。

（二）森林草原防火区危险地段的可燃物隐患。包括森林草原防火区内的枯枝落叶、枯死杂草以及其它可燃物；民用设施周边、庙宇、坟场、公墓周边，油库、爆炸物品等危化品仓库周边，施工工地及工棚等周边，景区游览设施、游道等两侧，公路、铁路、油气管线等两侧保护管理范围。

（三）重点环节风险隐患。包括森林草原防火安全管理制度、各项森林草原防火制度是否落实；草原防火宣传教育进社区、进学校及安全教育、群防群治是否到位；扑火队伍、装备配备、扑火安全等是否到位；预案修订、定期组织演练、区域联防联控和人员救援救助、分级响应是否到位；应急值守、预警监测、热点核查反馈、火情信息报送等是否到位。

三、检查方法

采取“一查、二访、三看、四议”的方式进行检查。“一查”即查阅会议记录、责任书签订、火险隐患排查、值班制度、巡山日志、火案查处等情况；“二访”即了解群众掌握本地落实森林防火措施和森林火灾扑救知识情况；“三看”即责任制度、工作措施和防火宣传是否落实；“四议”即对存在的问题提出整改意见，限期整改。

四、实施步骤

此次大排查大整治行动分为三个阶段组织实施。

发动部署阶段（2021年1月20日前）。结合实际制订隐患排查整治方案，明确目标，细化步骤，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。

排查整改阶段（2021年1月20日—2月21日）。突出重点，分类施策，组织进行拉网式隐患排查。对排查出的隐患要及时下达整改通知书，责令限时整改完成到位，因整改不力引发安全事故的，依法依规予以处理。

总结验收阶段（2021年2月25日前）。对本次行动进行认真梳理,深入分析，全面总结，健全完善火灾防控工作机制，确保火险隐患排查整治工作取得实效。

五、具体措施

（一）加强组织领导，落实防火责任。成立宣和镇森林草原防火工作领导小组，组长由镇人民政府镇长担任，采取领导包村、干部包片，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担。进一步加大考核力度，把森林草原防火工作纳入年终考核和日常工作考核计划，做到考核常态化、规范化。

（二）广泛宣传动员，提高防火意识。要针对当前人为火灾隐患突出的问题，大力加强防火宣传，从森林（草原）火灾事故的危害入手，加强防火宣传教育，充分利用新闻媒体、手机短信、标语、印发宣传材料等形式，广泛开展防火宣传，警示教育，让广大群众掌握科学安全用火防火基本常识，提高群众安全用火意识和安全防患意识，从源头上消除火灾隐患。

（三）完善处置办法，加强调度值班。林业站、各村、各企事业单位，要认真贯彻执行《宁夏回族自治区森林防火办法》和《中卫市处置森林火灾应急预案》，尽快对本单位防护处置办法进行修改完善，切实提高应急处置能力。特别是在节假日期间，严格执行各项值班制度，坚持24小时值班和领导带班，一旦发现火情，必须及时有效地处置和组织扑救，切实做到扑火清楚、情况明白，准确上传下达。

附件：1.宣和镇森林草原防火工作领导小组名单

          2.宣和镇森林草原防火救援工作队名单

          3.宣和镇2021年森林草原防火值班表