各乡镇人民政府，辖区基层医疗机构：

为贯彻落实自治区卫生健康委办公室《关于印发全区“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”项目实施方案的通知》（宁卫办发〔2019〕226号）文件中的工作任务要求，积极配合宁夏孝文化发展促进会做好项目实施工作，现将沙坡头区“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”工作有关事宜通知如下：

一、活动时间

2019年8月26日—9月12日，共28场次，具体安排详见附件1，时间地点可根据实际情况进行调整。

二、活动目的

（一）融合人口老龄化形势、老龄政策法规、应对人口老龄化成就、孝亲敬老文化、积极老龄观等五个方面教育活动，增强人口老龄化国情区情意识，提升关爱老年人和老年人自爱意识，营造更加浓厚的积极应对人口老龄化社会氛围。

（二）帮助老年人树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进老年人形成健康的行为和生活方式，提高老年人健康素养和健康水平。

（三）在卫生健康行业内树立现代老年健康理念，促进由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，营造有利于老年人健康生活的社会环境。

（四）大力倡导全社会接纳、尊重、帮助老年人，引导社会关注老年健康，调动社会和个人参与老年健康服务的积极性，营造养老孝老助老的良好社会风尚。

三、活动形式   

通过悬挂横幅、摆放展板、开展讲座、观看视频、现场义诊、咨询等形式，深入到各乡镇、社区（村）等开展“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”活动。

四、活动内容

（一）人口老龄化国情区情教育。现场通过LED屏播放“国情教育”等视频宣传资料。

（二）老年健康和孝德文化大讲堂。

1.孝德文化大讲堂：由市卫生健康局协调市直各部门、沙坡头区各部门、乡镇、医疗卫生单位和老年人代表参加，人数不少于300人（时间：8月26日下午14:30分）。

2.老年健康教育：老年人营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、失能预防、失智预防、合理用药等健康知识；同时，介绍现代老年医学发展理念、老年健康内涵、老年健康服务重点等内容。

3.“七点半 拉窗帘”行动：通过邻里、志愿者、楼管每天早晨7点半入户或观察高龄独居、空巢老人家庭窗帘是否拉开，关注老年人生命安全。

4.孝亲敬老典型：项目实施过程中，为每个村（居）委会找出5名孝亲敬老志愿者，并为其颁发证书，保持项目的连续性。

项目辅助内容：

1.法律讲座：《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国婚姻法》《自治区老年人权益保障条例》等与老年人相关的法律法规；

2.关爱老人，谨防受骗知识讲座：预防保健品、收藏品、网络、电信、金融诈骗等；

3.孝道文化讲座：为什么百善孝为先？现代人在行孝时都存在哪些误区？孝道文化对现代人有着什么样的启发和作用？

（三）老年健康服务。

项目内容：各医疗卫生机构要在每个项目实施点选出5户高龄、失能半失能、计划生育特殊家庭老年人进行签约，为其提供长期的身体健康综合评估、健康指导及免费义诊等上门服务（见附件2、3）。

五、职责分工

（一）区卫健局：牵头负责此次活动的总体安排、组织协调乡镇、医疗机构等配合开展工作。

（二）各乡镇人民政府：负责做好社区居委会、行政村落实场地工作，组织听讲人员，做好现场布置；积极配合义诊单位确定5户高龄独居、行动不便、失能、部分失能、计划生育特殊家庭老年人，确保医护人员做好入户评估工作；在每个项目实施社区、村推荐5名志愿者，为空巢、独居、留守老人提供志愿服务工作（见附件4）。

（三）民政部门：配合卫生健康部门组织敬老院、养老院、低保、五保、精准扶贫户、建档立卡户等人群积极参加此项活动；  

（四）司法部门：配合卫生健康部门，为老年人开展法律、法规等知识讲座，提升老年人自我保护意识；  

（五）各乡镇卫生院、社区卫生服务中心：主要负责为高龄独居、行动不便、失能、部分失能、计划生育特殊家庭老年人提供老年综合评估、健康指导等上门服务；指定1名医护人员现场讲解“基本公共卫生服务老年人健康相关内容”，并积极配合做好活动现场义诊工作（至少3名医护人员）。

（六）宁夏孝文化发展促进会：负责“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”项目的具体实施。

六、工作要求

（一）开展“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”活动，是积极应对人口老龄化和老年人健康服务体系建设的重要内容，是推进健康扶贫的重要举措，是提升全区老年群体健康水平的有力抓手，各单位要充分认识此项工作的重要意义和作用。

（二）各乡镇要组织辖区村、社区指定专人负责项目的宣传，积极协助、配合宁夏孝文化发展促进会开展好全区“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”项目的实施，协调好活动所需的场地，桌椅板凳、电脑、音响等设施，组织培训人员，要求每场次在100人以上，确保活动取得实效。

（三）活动结束后，区卫健局将对本次工作进行认真总结，完善整理工作资料，各乡镇及相关医疗卫生单位要把此次活动的相关资料一式两份，一份报沙坡头区卫健局705室，一份留存。同时，沙坡头区卫健局将对民政局、司法局进行督查，对在工作中表现良好的单位将纳入年度健康城市建设考核总成绩，对工作配合不积极的单位将进行通报和扣罚。

     附件：1.沙坡头区“人口老龄化国情区情教育”暨“老年健康西部行”项目实施社区(村)联络表

  2.老年健康西部行”老年人健康评估表

  3.乡镇卫生院、社区卫生服务中心入户记录表

   4.社区、村志愿者信息表

中卫市沙坡头区卫生健康局    

2019年8月21日

（此件公开发布）