各有关部门（单位）、企业：

现将《沙坡头区2023年度优质粮食工程实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中卫市沙坡头区粮食和物资储备局  中卫市沙坡头区财政局

2023年6月21日              

（此件公开发布）

沙坡头区2023年度优质粮食工程实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神和党中央、国务院、自治区、中卫市决策部署，扎实推进沙坡头区优质粮食工程建设，根据自治区粮食和物资储备局《2023年深入推进优质粮食工程重点工作的通知》（宁粮法〔2023〕28号）和自治区粮食和物资储备局 财政厅《关于印发〈深入推进优质粮食工程项目申报指南〉的通知》（宁粮法〔2022〕19号）要求，结合沙坡头区实际，制定本方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略，以深入实施粮食品种品质品牌提升行动、粮食机械装备提升行动为重点，大力推动延伸产业链、提升价值链、打造供应链“三链协同”，深入实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”，提升沙坡头区粮食产业质量效益和竞争力。

二、重点任务

（一）实施粮食品种品质品牌提升行动。引导优选优质品种示范种植和优质优价市场化订单收购，优化粮食供给结构，持续提升优质粮食出品率和本地粮食占有率。鼓励企业结合实际制定、发布地方特色粮油产品团体质量标准和评价体系，加强营养健康粮油产品研发；持续开展“好粮油”产品分级遴选；支持企业采用新工艺和新技术，推动粮油精深加工和副产品的综合利用，提升产品附加值和综合效益；支持企业参加粮油产品展销会，强化品牌宣传，着力打造粮油区域公共品牌。

（二）实施粮食机械装备提升行动。支持粮食经营企业在粮食清理、干燥、仓储、装卸、运输、加工等环节，升级改造粮油加工，促进粮食企业应用数字化、自动化、智能化生产装备，提升智能化管理水平和节粮减损能力；配置粮食收储机械化、自动化、智能化、环保型装备和“四散化”运输等装备，如：粮食清理烘干装备、粮食仓储物流机械、粮食质量检验设备等机械化装备。

三、实施主体及申报条件

（一）实施主体。沙坡头区粮食骨干经营企业、粮食部门认定的粮食应急加工、储运、配送、供应网点。

（二）申报条件。企业应在沙坡头区域内注册，具有独立法人资格，企业成立时间不少于3年；财务状况良好，资产负债率原则上应低于60%；近3年内未受到县级以上财政、审计等部门的处理处罚；未被列入失信黑名单，近3年内未发生较大及以上安全生产事故、食品安全事故等；申报项目符合支持方向，能够落实企业自筹资金。

四、财政资金筹措及重点投向

（一）资金安排。争取和统筹各类涉粮涉农资金，带动社会资本加大投入，形成共同参与深入推进优质粮食工程的合力。区财政按照企业投资项目总投资15%的标准，计划安排资金100万元用于支持2023年优质粮食工程建设，采取先建后补的方式，根据项目实际投资情况予以补助。

（二）支持方向。重点支持粮食经营企业粮食生产线改造、更新安装加工生产食用植物油设备、配置清理烘干装备及仓储物流机械等（2023年前获得过自治区、中卫市、沙坡头区优质粮食工程补助资金的项目原则本次不予补助）。

五、组织实施

（一）编制实施方案。符合条件的实施主体参照“项目申报材料编制格式”编制实施方案（详见附件1），实施方案主要包括企业基本情况、建设内容、投资计划、相关佐证资料等，企业对上述所有资料真实性的承诺。

（二）提出申请。各实施主体按照属地管理原则，自愿向沙坡头区粮食和物资储备局提出申请，于2023年6月25日前将实施方案及申请报沙坡头区粮食和物资储备局。

（三）审核及批复。沙坡头区粮食和物资储备局、财政局按照公开、公平、公正的原则，严格审核把关，对实施主体及申报材料按程序进行评审，评审结果经公示无异议后，沙坡头区粮食和物资储备局会同财政局根据《自治区粮食和物资储备局关于印发〈深入推进优质粮食工程项目管理办法〉的通知》（宁粮法〔2022〕39号），对审核确定的项目实施方案进行批复。

（四）做好备案。沙坡头区粮食和物资储备局、财政局汇总编制本地区项目实施方案（详见附件1-3），报市粮食和物资储备局、财政局备案。

（五）组织实施。沙坡头区范围内实施的项目应确保年内全部完成建设任务。

（六）验收和评价。沙坡头区粮食和物资储备局负责组织相关单位对沙坡头区项目进行验收、审计和绩效评价等，并对项目实行分类管理。项目通过验收后，编制总体验收报告并报市粮食和物资储备局备案。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各有关部门（单位）要高度重视，充分认识深入推进优质粮食工程在构建新发展格局、全面落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略中的重大意义，将优质粮食工程作为重点工作任务，调动各方力量，凝聚共识，形成合力，统筹推进。

（二）优选项目，规范管理。各有关部门（单位）要严格按照程序择优遴选重点支持的项目和实施主体，加强项目具体实施、评价验收、资金预算及拨付等全过程规范管理，强化廉政风险防控。各单位要切实履行好监督职责，及时督促检查项目进度、质量及资金使用等情况，同步更新项目库管理系统，确保各项数据真实、准确。

（三）严格考核，压实责任。自治区已将深入推进优质粮食工程作为重要指标纳入粮食责任制考核及自治区效能目标年度考核，各部门（单位）要压实责任，细化工作措施，充分调动各类经营主体积极性，注重抓好典型培育和推广，坚持以点带面，及时总结好经验、好做法，发挥好示范带动作用。

附件：1.沙坡头区深入推进优质粮食工程项目申报材料编制格式

       2.沙坡头区深入推进优质粮食工程指标体系

       3.沙坡头区2023年优质粮食工程重点建设内容及资金计划汇总表