沙坡头区委办公室 区人民政府办公室关于印发《沙坡头区加大招商引资力度推动高质量发展实施方案》的通知

各乡镇党委和政府，区委各部委办，区直各局办，各人民团体、区直属事业单位，区属国有企业：

现将《沙坡头区加大招商引资力度推动高质量发展实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共中卫市沙坡头区委员会办公室    

  中卫市沙坡头区人民政府办公室     

                             2023年4月18日            

（此件公开发布）  

沙坡头区加大招商引资力度推动高质量发展实施方案

为深入学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，认真落实自治区第十三次党代会、中卫市第五次党代会和沙坡头区第二次党代会部署要求，进一步加大招商引资力度、提高招商引资质量、扩大招商引资规模，形成“区委和政府主抓、人大政协参与、乡镇部门联动”的“大招商”格局，以招商引资推动沙坡头区经济高质量发展。结合沙坡头区实际，制定本实施方案。

一、目标任务

全年完成招商引资项目50个以上、到位资金100亿元，具体分解任务见附件2。

二、工作措施

（一）强化服务意识，优化招商环境

1.优先保障招商项目用地。每年新增建设用地计划预留一定指标用于支持招商引资项目建设，优先保障招商引资项目所需用地。

2.推进生产要素高效配置。全力保障招商引资项目水、电、气、暖等生产要素供给。

3.落实税收优惠。对从事符合西部大开发税收优惠政策条件的新办企业，除减按15%的税率征收企业所得税外，自取得第一笔生产经营所得纳税年度起计算优惠期，实行企业所得税地方分享部分“三免三减半”。

4.提供人才引进保障。根据《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区招商引资政策若干规定的通知》（宁政规发〔2022〕1号）精神，对全职引进的高精尖缺人才，可提供最高100万元购房补贴或最高220平方米的共有产权房，也可申请入住人才公寓。

5.推行项目代办服务。严格执行《中卫市沙坡头区重点招商引资项目行政审批代办回访制度》，为重点企业、重大项目配备代办专员，提供“全程式、跟踪式、管家式”服务，项目代办服务不得收取行政事业收费清单以外的任何费用。

6.深化放管服改革。根据《区人民政府办公室关于印发2022年沙坡头区持续优化营商环境任务分工方案的通知》（卫沙政办发〔2022〕62号）要求，营造良好经济发展环境，持续构建亲清政商关系和营商环境。

（二）创新招商举措，改进招商方式

1.领导招商。区委、区政府主要领导分别每年带队外出招商至少6次；其他分管领导分别每年外出招商至少4次；乡镇党政、各产业招商小组责任单位、区属各企业主要领导每年开展外出招商至少6次，其他部门每年外出招商至少2次。

2.产业链招商。树立“全产业链”思维，发挥“链主”企业带动作用，着眼延链补链强链升链，吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方入驻集聚，推动产业链式集群发展。

3.以商招商。发挥企业招商主体作用，引导现有企业开展供应链、产业链招商，支持外来企业通过合资、合作、独资、兼并重组、股份收购等多种方式，开展二次招商。

4.人才招商。倡导经济能人、社会精英、专业人士参与招商引资，推进人才、科技与产业深度融合，实现引进一名人才、落地一个项目、带来一个团队、做强一个产业的连锁效应。

5.民间招商。加强与沙坡头区内外各类商会、行业协会、中介机构的联系合作，发挥亲戚、朋友、同学等人力资源，搜集投资信息和市场信息，开展民间招商。

6.定向招商。围绕特色产业和重点项目，整合优势资源，分区域、有目的、有重点地开展“一对一”“点对点”专题定向招商。

7.情谊招商。坚持以诚招商、以情感商，促进政商良性互动，赢得企业家信赖、争取企业投资。

8.节会招商。积极参与全国性、国际性节会，依托自治区内外重大节会平台和市内各类特色产业节会平台，打响知名度，打好合作牌，提升沙坡头区招商引资吸引力。

9.政策招商。完善政策配套，营造良好营商环境吸引企业投资发展，涉及各产业的重大或优质招商引资项目，可“一事一议”制定支持政策。

10.网络招商。依靠信息化数字化手段寻找项目、匹配企业，通过投资宁夏、商务厅、驻外各办事处、产业协会群、各地商会等渠道，加强宣介，发布重点产业、重点项目。

三、工作要求

（一）压实工作责任。各乡镇、部门（单位）要把思想统一到抓招商、抓产业、拼经济的主旋律上来，把精力投入到招商引资“一号工程”上来，不断压实责任，凝聚合力，上下联动，全力推进，确保完成2023年招商引资目标任务。没有招商引资任务的部门（单位）要积极提供有价值线索，协助开展招商引资。

（二）健全工作机制。建立调度会议制度，每季度或根据工作需要随时召开招商引资工作领导小组会议，及时协调解决项目推进过程中的具体问题，全力促进重大招商项目落地见效。建立招商引资项目动态管理工作机制，各乡镇、部门（单位）要确定专人负责，每月20日前将本月外出和接待、拟签约、已签约和在建项目进展情况报送至沙坡头区招商引资领导小组办公室。

（三）强化督查考核。加大日常督查考核力度，对标分解下达目标任务，区委督查室、区政府督查室定期对各乡镇、部门（单位）招商引资进展情况进行督查。年终考核由外出招商和提供有效线索、提供年终考核资料、到位资金三部分组成，占比分别为20%、10%、70%，年终考核奖励参照上年度考核认定办法执行。

附件：1.沙坡头区招商引资领导小组工作方案

      2.2023年沙坡头区招商引资到位资金目标任务表