镇罗镇2023年农村学法用法示范户培育工作实施方案

为进一步做好我镇农村学法用法示范户培育工作，按照《农业农村部 司法部关于印发<培育农村学法用法示范户实施方案>的通知》（农法发〔2021〕9号）和自治区农业农村厅《关于扎实开展农村学法用法示范户培育工作的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，围绕“十四五”农业农村社会经济发展目标任务、“八五”普法规划、“法律明白人”培育工程和“加强农民培训工作”的要求，广泛开展农村学法用法教育，加强农村学法用法示范户培育，促进农民群众法治素养稳步提升，乡村法治环境不断改善，乡村治理能力持续提高，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力法治保障。

（二）目标任务

巩固提升2022年农村学法用法示范户培育成效，要求每村2023年培育学法用法示范户5户，确保到2035年每个村的学法用法示范户数量和效果都符合全面依法治区工作要求。

（三）基本原则

一是立足实际，循序渐进。尊重乡村发展规律和法治建设需求并利用现有法治教育宣传手段开展示范户培训教育，以不低于目标要求为限，在“八五”普法期间全面落实目标任务。

二是主动衔接，注重实效。把农村学法用法示范户与“法律明白人”培育相结合，推动实现一评互认、互促互进，推动培育工作高效开展、落地见效，切实发挥农民群众在乡村振兴中的重要作用。

二、规范认定

（一）认定标准

农村学法用法示范户应当具备以下条件：拥护党的领导，热爱祖国，维护宪法法律权威，自觉尊法学法守法用法，自觉践行社会主义核心价值观；家庭主要成员了解公民的基本权利、义务熟悉与农民生产生活密切相关的宪法、民法典等公共法律知识以及乡村振兴促进法、农业法、农村土地承包法、农民专业合作社法、农产品质量安全法、种子法等主要农业农村法律法规，能够自觉运用法治的方式参与社会经济活动，依法维护合法权益：能够带动本村及周边农民群众提高法治意识，帮助指导解决法律问题；积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，防止矛盾激化、纠纷升级，维护基层社会和谐稳定。

（二）认定程序

农村学法用法示范户可以从下列人群中择优认定：“两委”干部、村民小组长、法律明白人、人民调解员、文明示范户、共产党员、网格员、新型农业经营主体负责人、致富能手、返乡大学生、农民工、红白理事会成员以及其他热心法治宣传教育的村民。在2023年3月20日前，按照村民自荐或者村民委员会推荐的方式，由村委会提出农村学法用法示范户推荐对象，填写沙坡头区农村学法用法示范户初选对象申报表和汇总表，报镇综治中心审查。经综治中心审查合格的，将报区农业农村局进行审定。

（三）职责义务

经审定的农村学法用法示范户应履行以下职责义务：学习宣传习近平法治思想，宪法、民法典等公共法律知识、农业农村法律法规及“三农”政策，引导带动农民群众尊法学法守法用法；深入了解村情民意、及时反映群众法律需求，引导教育群众理性表达利益诉求，帮助解决问题；积极参与宪法进农村等法治宣传活动，积极参与乡村治理等工作，主动参与矛盾纠纷预防排查、疏导、化解等工作，维护基层稳定和谐；积极参加农业农村、司法行政等有关部门组织的乡村治理、法律业务等各类培训，协助组织参与群众性法治文化活动，带动全村村民增强法治观念提升乡村依法自治水平。

三、工作要求

(一)提高思想认识。各村要主动适应农业农村法治宣传教育新形势新定位，将农村学法用法示范户培育工作作为提升普法针对性实效性的重要抓手，采取有力措施，统筹推进培育工作，确保落实落地。

(二)压实工作责任。各村要加强组织领导，落实责任分工，将培育农村学法用法示范户与培养“法律明白人”、创建民主法治示范村等工作结合起来，抓好培育工作组织落实、任务落地、资源整合等工作。

(三)强化激励机制。经登记审定的农村学法用法示范户将颁发标志牌，农村学法用法示范户先进典型将列入各级普法先进表彰，各村要引导示范户主动参与乡村治理和乡村建设，在乡村振兴各项事业中发挥重要作用。

附件：1.沙坡头区农村学法用法示范户申报表

          2.沙坡头区农村学法用法示范户初选对象汇总表

中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府    

                      2023年3月6日            

（此件公开发布）