各村，办（队、中心）：

　　香山乡《香山乡乡、村干部“干事档案”实施办法（试行）》已经乡党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共中卫市沙坡头区香山乡委员会     

中卫市沙坡头区香山乡人民政府      

2018年5月11日            

　　（此件公开发布）

香山乡乡、村干部“干事档案”实施办法 （试行）

　　为进一步加强乡村干部队伍建设，树立“以担当论英雄、以实绩定进退”的鲜明导向，强化干部工作业绩日常记载，为全面、客观、准确评价干部履职情况提供依据，充分调动乡村干部主动担当的勇气，激发干事创业的热情，建立健全以事管人、以事察人、以事选人、以事用人的工作机制，根据沙坡头区两办《关于推行干部“干事档案”工作的实施意见》，经乡党委研究，现制定如下实施办法。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕“转型追赶，高质量发展”工作主线，以推动工作落实、促进作风转变、提高执行力为目标，充分发挥乡村干部“干事档案”业绩记实功能，按照“个人填写、审核确认及成效评价、公开公示”程序，建立乡村干部“干事档案”，进一步完善推动经济社会科学发展的干部考核评价机制，着力打造高素质专业化的干部队伍，努力形成广大干部想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

　　二、适用对象

　　乡村干部“干事档案”适用对象为全体乡干部及各村书记、主任。干部“干事档案”自2018年4月起开始试行，每季度填报一次。

　　三、评定程序

　　（一）个人填写

　　由乡党委、政府围绕区委、政府中心工作、年度目标管理考核任务、职能职责等，对全年工作任务进行责任分解。每季度末，乡村干部结合责任分工，填写《“干事档案”评定表》，对本季度工作完成情况及存在的问题等进行申报。

　　乡党委班子成员主要围绕本季度承担乡中心工作、创新工作及分管工作完成情况等内容进行申报。

　　干部职工主要围绕本季度承担的本职工作任务进行申报。

　　村干部主要围绕本季度承担的乡党委、政府中心工作、创新工作完成情况等内容进行申报。

　　（二）测评计分

　　“干事档案”实行排名制和百分制考核。

　　1.评价主体及对象

　　（1）民主测评评价

　　召开乡村干部大会，由部分乡村干部代表进行大会述职，其余参与大会述职的乡村干部提交书面述职报告，大会述职结束后对乡党政主要负责人、乡领导班子成员和科级非领导职务干部、其它乡村干部分开测评（评分表见附件3），区委组织部工作人员列席参加，乡镇党政主要负责人评分表由区委组织部收回汇总，其他评分表由党政办收回汇总。

　　乡村干部大会人员范围：全体乡村干部。

　　（2）乡领导评价

　　乡党委、政府主要领导对乡副职及科级非领导职务干部、各村主要负责人和办（队、中心）负责人进行评价打分。

　　乡党委班子成员对所包的村、分管的办（队、中心）负责人评价打分。

　　乡分管领导、办（队、中心）负责人对本办（队、中心）干部评价打分。

　　2.综合评分构成

　　乡副职及科级非领导职务干部综合评分=乡党委政府主要领导评分均分×50%+民主测评评分×50%.

　　各村书记、主任综合评分=乡党委、政府主要领导评分的均分×50%+包村领导评分×30%+民主测评评分×20%。

　　办（队、中心）负责人综合评分=乡党委、政府领导评分×50%+分管领导评分×30%+民主测评评分×20%。

　　乡干部综合评分=乡分管领导评分×50%+办（队、中心）负责人评分×30%+民主测评评分×20%。

　　其他村干部综合评分=包村领导评分×50%+民主测评评分×50%

　　3.分类计分评定

　　每季度末，乡村干部“干事档案”民主测评大会后，由各办（队、中心）负责人负责做好本办（队、中心）干部及本人《“干事档案”评定表》的分管领导送评及民主测评评分的均分核算工作，各包村组长负责做好所包村的村书记、主任及其他村干部《“干事档案”评定表》的包村领导送评及民主测评评分的均分核算工作，然后将已送评及核算的《“干事档案”评定表》纸质件及电子版送乡党政办，由乡党政办做好乡主要领导送评工作，并依据乡领导评价、测评评价等量化分值进行排名，最后根据等次比例构成和“负面清单”分三类确定各村“两委”负责人、各办（队、中心）负责人、一般干部考评“等次”。

　　（三）等次评定

　　1.评定结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。 “好”等次不超过本季度本类别参评人员的20％。评定为“好”等次的必须为考核测评排名靠前、工作实绩突出的人员。工作中有“负面清单”中所列（附件1）情形的，视情况评定为“一般”或“差”等次。

　　2.每季度末，乡党政办分类确定干部职工（含乡副职及科级领导职务干部、其他乡干部）的“干事档案”最后得分、名次和考核结果，填写《“干事档案”季度结果汇总表》（附件5），送区委组织部备案。

　　3.每年年底，乡党政办将干部职工4个季度“干事档案”考评结果汇总后送区委组织部备案。

　　（四）公开公示

　　乡党政主要负责人《“干事档案”评定表》由区委组织部适时公开公示。乡党委、政府设置乡干部“干事档案”公示栏，对除乡党政主要负责人外的其他干部《“干事档案”评定表》在本单位公示，对公示过程中反映的问题，及时进行调查核实。

　　四、结果运用

　　在确保“干事档案”结果客观准确的基础上，建立“干事档案”结果与年度考核、评优评先、选拔任用紧密挂钩的工作机制。

　　（一）年度考核以“干事档案”季度评价结果为重要评定依据。四个季度评定结果至少有一次“好”且没有“一般”或“差”等次的，才具备被评定为年度考核“优秀”等次的资格。对于季度考评被评定为“好”等次三次以上的，年度考核优先确定为“优秀”等次。

　　（二）推荐后备干部、选拔任用干部，要把查阅“干事档案”作为考察干部的必经程序，把“干事档案”评价结果作为酝酿提名干部的重要依据。两年内“干事档案”有两次被评为“一般”或一次被评为“差”等次的，不得列为后备干部人选和拟提拔人选。对“干事档案”季度考评多次被评定“好”等次的人员，在职务晋升、竞争上岗、公开遴选、教育培训、事业单位人员职称晋升时，给予加分或优先考虑。

　　（三）加大对不作为干部的惩戒处理力度。一年内，季度考评结果有一次“一般”的，按照干部管理权限进行提醒，有两次及以上“一般”的，进行组织谈话；有一次“差”的按照干部管理权限进行诫勉谈话，有两次及以上“差”的，年度考核确定为“不称职”或“不合格”等次。

　　（四）每年效能目标考核最后一名的村，村书记、主任要结合“干事档案”评定结果，在乡村干部大会上述职。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识。推行干部“干事档案”工作是加强干部监督管理，实现在干事创业中激励、识别和使用干部，有效解决“为官不为”“庸政懒政”的重要举措，是实现“以事责人”与“凭绩用人”有机统一的重要手段，推行情况将纳入年度目标管理考核。各村、各办（队、中心）要高度重视，积极参与，各村也要建立相应的考核评价机制，确保工作取得实效。

　　（二）分类指导，强化督查。党政办公室要有针对性地加强分类指导，加大对推行干部“干事档案”工作的督查力度。对于弄虚作假、夸大工作实绩的，取消干部年度评优评先资格，并在全乡范围内进行通报。

　　（三）健全制度，抓好落实。各村、各办（队、中心）要组织好“干事档案”填报、述职、测评、审核、公示、归档工作。年度考核要将干部“干事档案”作为主要依据，各类评先评优、干部调整交流要调阅干部“干事档案”，并作为重要参考依据，坚持做到干事的优先，多干事的优先，干事效果好的优先。干部“干事档案”测评表等基础资料至少要保存两年。

　　（四）强化宣传，营造氛围。要加强信息报送工作，及时总结工作中的好经验、好做法，通过典型示范带动，推动干部“干事档案”工作不断深化。要加强舆论引导，大力宣传那些干事优秀、业绩突出的干部，积极营造良好干事氛围。

　　附件：1.“干事档案”评定结果“负面清单”

　　　　　2.香山乡党政主要负责人“干事档案”评分表

　　　　　3.香山乡副职及科级非领导职务干部“干事档案”评分表

　　　　　4.香山乡一般干部“干事档案”评分表

　　　　　5.香山乡村干部“干事档案”评分表

　　　　　6.“干事档案”评定表

　　　　　7. “干事档案”季度结果汇总表