中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发《沙坡头区9·08苹果雹灾补救项目建设方案》的通知
| 索引号 | 640502001/2022-00451 | 文号 | 卫沙政办发〔2022〕101号 | 生成日期 | 2022-11-26 |
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| 发布机构 | 沙坡头区人民政府办公室 | 责任部门 | 沙坡头区自然资源局 | 有效性 | 有效 |
永康镇、宣和镇人民政府，区财政局、自然资源局、乡村振兴局：
《沙坡头区9·08苹果雹灾补救项目建设方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中卫市沙坡头区人民政府办公室
2022年11月26日
（此件公开发布）
沙坡头区9·08苹果雹灾补救项目建设方案
为有效化解9·08极端天气造成南山台地区苹果产业基地严重受损的不利影响，着力弥补突发性暴雨和冰雹袭击给宣和镇、永康镇带来的经济损失，鼓励群众及时恢复生产，降低苹果园灾害损失程度，现结合沙坡头区实际，特制定本方案。
一、基本情况
9·08雹灾苹果受灾范围涉及宣和镇（曹山村、敬农村、华和村、喜沟村、汪园村）、永康镇（达茂村、城农村、彩达村、双达村、永新村）2个乡镇10个行政村，受灾果园面积达2.5万余亩。
二、扶持内容及标准
根据当前苹果受灾情况，通过树体喷施“戊唑醇+芸苔素内酯+尿素”混合液的方式，进一步增强树体营养水平，提高病虫害防控能力，加快树体恢复。
喷施“戊唑醇+芸苔素内酯”的受灾果园，每亩补助62.5元，尿素等其余药剂及机械、人工费用由群众自筹。
三、资金概算及来源
本次救灾概算总资金158.81万元（具体见附件2）,资金来源为财政推进乡村振兴有效衔接补助资金，具体补助金额依据实施情况据实结算。
四、职责分工
区乡村振兴局：保障财政推进乡村振兴有效衔接补助资金落实到位，指导受灾乡镇做好物资采购工作，协助乡镇完成本次救灾物资的发放，做好资金运行监管。
区自然资源局：做好本次受灾补救措施的技术服务工作，指导受灾群众按照实施标准进行药剂喷施。牵头完成救灾物资验收和资料审核工作。
宣和镇、永康镇：因救灾时间紧急，可不公开采购意向，通过竞争性谈判、竞争性磋商等方式进行物资采购，确定药剂供应单位，完成物资统一采购。项目执行过程中做好物资发放统计和登记台账，组织群众按照实施标准开展喷施药剂。指导农户签订物资使用承诺书、留存现场喷施药剂照片等佐证资料，凡是发放后未使用、套取资金的农户，列入黑名单，后续相关苹果政策不再享受。项目结束后，配合专项工作领导小组对救灾情况进行验收，整理资料档案。
五、物资采购及实施标准
（一）物资采购标准
1.戊唑醇。有效成分及含量：戊唑醇80%；剂型：可湿性粉剂；规格：50g/袋，经营商家需具备农药经营许可证。
2.芸苔素内酯。有效成分及其含量：24－表芸苔素内酯0.01%；剂型：可溶液剂；规格：500g/瓶。按照1-4亩发放1瓶，5-8亩发放2瓶的规则进行发放，以此类推。经营商家需具备农药经营许可证。
（二）物资施用标准
药剂施用标准：叶面喷施2000倍戊唑醇（1g药剂兑水2kg）+2000倍芸苔素内酯（1g药剂兑水2kg）+0.5%尿素的药剂混合液，选择晴天（上午九点至下午五点喷施效果最好），5—10天内进行喷施。
六、工作要求
（一）增强责任意识。各责任单位要严格落实“抓产业、办实事、强治理、转作风”专项行动要求，充分认识救灾减灾和帮助农户恢复生产自救的责任感和紧迫感，深入救灾第一线，想群众所想，急群众所急，指导受灾群众恢复生产，确保雹灾苹果园恢复工作高质量完成，提高受灾农户产业发展信心。各乡镇要加强防返贫监测，对确实存在受灾面积大、收入骤减导致生产生活困难易发返贫致贫风险的家庭，坚持应纳尽纳的原则，按照简易程序纳入监测对象，制定“一户一策”帮扶。
（二）强化政策公开。宣和镇、永康镇要把公开透明原则贯穿于整个冰雹灾后恢复工作的全过程，及时公开救灾物资的来源、数量、种类和去向，及时向社会公布资金物资的使用情况，向人民群众交一本明白账、放心账。
（三）加强物资监管。各村依据受灾核查过程中受灾程度建立档案台账进行物资分配，救灾物资发放名单由镇村审核，提供专项工作领导小组审核备案。救灾物资使用必须经过镇、村审核后，按照亩均施用要求督促落实，未经审核批准的一律不纳入救灾补助。宣和镇、永康镇要按照不同受灾程度分类实施、对申请扶持项目的农户进行逐户验收，核查申请项目是否属实。验收合格名单要在镇公示栏分别公示，公示期满无异议后上报专项工作领导小组，工作领导小组按照各乡镇上报面积总数的10%进行抽查验收，并将验收结果在区人民政府网站进行公示。公示期满无异议后，区乡村振兴局及时拨付资金。
（四）严格督导问责。包抓乡镇区级领导、宣和镇、永康镇、各相关部门（单位）要强化责任担当，认真履职尽责，将工作做实做细，以强烈的责任感和紧迫感，切实抓好落实。区纪委监委要充分发挥职能作用，认真受理有关举报和案件线索，对苹果冰雹灾害救灾工作中出现的违纪违法问题，要从严执纪，快查、严办、重处。区委督查室、区政府督查室要不定期对雹灾果园灾后救助措施落实情况进行督查，对落实不力的进行严肃追责问责。
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