各乡镇人民政府，区财政局、环保局、建设交通局：

　　《沙坡头区2018年燃煤锅炉淘汰实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请结合各自职责，认真抓好落实。

中卫市沙坡头区人民政府办公室     

　　2018年7月23日           

　　（此件公开发布）

沙坡头区2018年燃煤锅炉淘汰实施方案

　　为加快推进沙坡头区燃煤锅炉淘汰工作，改善大气环境质量，根据自治区、市政府关于大气污染防治工作的相关要求，结合沙坡头区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以改善大气环境质量为目标，按照“属地管理、分工负责、部门联动”的原则，对沙坡头区范围内具备拆除改造条件的燃煤锅炉进行淘汰改造，加快推进能源结构调整，促进环境空气质量改善。

　　二、工作目标

　　2018年年底前，各乡镇完成任务清单（见附件1、附件2）内锅炉的淘汰工作，有效减少辖区二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、总悬浮颗粒物（TSP）等污染物的排放，有效保证PM2.5、PM10等空气监测指标的下降，使全区环境空气优良天数逐年提高，环境空气质量明显改善，全年优良天数达到80%以上。

　　三、工作任务

　　（一）燃煤锅炉淘汰范围（乡镇）。文昌镇、滨河镇、迎水桥镇、柔远镇、东园镇。

　　（二）淘汰拆除及时限要求。2018年共需淘汰燃煤锅炉88台。各乡镇、各相关部门要密切配合、紧密协作，确保2018年9月底前全面完成清单内燃煤锅炉淘汰拆除或改造工作。

　　（三）燃煤锅炉拆除标准。原则上以不能恢复使用为标准，做到锅炉主体移位，烟囱拆除，所有连接管道和线路切断，并注销锅炉有关手续。达不到拆除标准的，不予发放补助。

　　（四）燃煤锅炉改造标准。对原燃煤锅炉进行拆除，拆除后重新购置清洁能源锅炉，改烧清洁能源（如天然气、电等能源）。达不到改造标准的，不予发放补助。

　　四、责任分工

　　各乡镇人民政府：各乡镇人民政府是本辖区内燃煤锅炉淘汰改造工作的责任主体，负责对辖区内燃煤锅炉使用情况进行调查；组织实施燃煤锅炉淘汰改造工作；按时完成任务清单中锅炉的淘汰工作；对拒不拆除的单位和个人，组织进行强制拆除。对排查中发现的未列入淘汰改造任务清单，且有条件实施淘汰的锅炉，落实属地管理职责，严格按照标准进行淘汰改造。

　　区委宣传部：负责对燃煤锅炉拆除改造工作进行宣传报道。

　　区财政局：负责对按期完成锅炉拆除、改造的单位或个人及时拨付补助资金。

　　区环保局：负责指导督促工业燃煤锅炉淘汰改造工作；统计汇总上报燃煤锅炉淘汰情况；收集整理燃煤锅炉淘汰相关资料台账。做好燃煤锅炉淘汰情况的公开工作，接受社会监督。

　　区建设交通局：负责指导督促非工业燃煤锅炉淘汰工作，协调天然气、集中供热主干管、配套支管建设及管网接入工作。

　　区政府督查室：负责对各责任单位履职情况及工作推进情况进行督查。

　　区公安分局：配合各责任单位开展燃煤锅炉强制拆除工作。

　　市市场监督管理局各分局：负责做好拆除锅炉的手续注销。

　　国网中卫供电公司：负责锅炉拆除过程中的停断电工作。

　　五、工作步骤

　　（一）淘汰实施阶段（2018年7月10日—2018年8月31日）。各乡镇要根据燃煤锅炉淘汰数量，认真研究制定工作实施方案，组织成立燃煤锅炉淘汰整治小组，向被拆除单位宣传拆除改造补助标准，送达限期拆除通知书，责令其自行拆除或改造。在拆除中，整理收集好锅炉拆除的相关资料：如：燃煤锅炉拆除改造情况表（见附件2），锅炉铭牌照片，拆除前、拆除中、拆除后照片，改造前、改造中、改造后照片，入网协议，清洁能源锅炉购置合同等。

　　（二）集中整治阶段（2018年9月1日—2018年9月30日）。对2018年8月31日前不能按期拆除或改造的燃煤锅炉使用单位，由区人民政府成立联合执法小组，对未拆除的锅炉依法依规进行强制拆除。强制拆除小组由区环保局、建设交通局牵头，各属地乡镇人民政府、区公安分局、市市场监督管理局各分局、国网中卫供电公司为成员。

　　（三）总结验收阶段（2018年10月1日—2018年10月31日）。对2018年淘汰的燃煤锅炉，由区环保局、建设交通局等部门组成验收小组进行验收，验收合格的，兑付燃煤锅炉淘汰补助。

　　六、补助标准

　　根据市财政局、环境保护局、住房和城乡建设局《关于印发〈中卫市燃煤锅炉拆除改造专项资金补助办法〉的通知》（卫财发〔2016〕318号）要求，锅炉淘汰补助标准如下：

　　（一）拆除锅炉的补助标准。将燃煤锅炉进行拆除，不再恢复使用也不改烧清洁能源，补助标准为：0.1t/h以下的锅炉按照实际情况酌情补助，0.1t/h-1.0t/h（含0.1t/h、1t/h）的锅炉补助2万元/台，1.0t/h-2.0t/h（含2.0t/h）的锅炉补助3万元/台，2.0t/h-3.0t/h（含3.0t/h）的锅炉补助4万元/台，3.0t/h以上的锅炉补助6万元/台。

　　（二）改烧清洁能源的补助标准。对原锅炉进行拆除，拆除后重新购置锅炉，改烧清洁能源（如天然气、电等能源），补助标准为：0.1t/h以下的锅炉按照实际情况酌情补助，0.1t/h-1.0t/h（含0.1t/h、1t/h）的锅炉补助5万元/台，1.0t/h-2.0t/h（含2.0t/h）的锅炉补助6万元/台，2.0t/h-3.0t/h（含3.0t/h）的锅炉补助7万元/台，3.0t/h以上的锅炉补助8万元/台。锅炉补助单位为蒸吨/小时，并非热水锅炉供水量，1蒸吨/小时约等于0.7MW。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇人民政府要高度重视燃煤锅炉淘汰工作，成立燃煤锅炉淘汰专项工作领导小组，按时间节点完成燃煤锅炉淘汰工作。各责任单位要按照各自职责认真履行责任，确保燃煤锅炉拆除改造工作有序推进。

　　（二）强化工作落实。各乡镇人民政府及各责任单位要认真对照燃煤锅炉拆除改造清单，制定时间表，明确责任人，采取任务划片、责任包干等措施，监督燃煤锅炉单位、业主实施拆除改造任务。要及时收集整理完成后形成的锅炉淘汰台账，并将电子版和纸质版台账报送至区环保局备案，相关档案资料将作为补助的重要依据。

　　（三）强化工作监督。区政府督查室联合区环保局、建设交通局及时对燃煤锅炉淘汰情况进行督查，及时通报督查结果，全程跟踪、全面反馈，确保锅炉淘汰工作职责履行到位、工作措施落实到位。

    附件：1.沙坡头区2018年燃煤锅炉淘汰任务清单

         2.沙坡头区2018年燃煤锅炉淘汰任务清单（加油站）

         3.中卫市沙坡头区燃煤锅炉拆除改造情况表