关于沙坡头区未开工项目及进展缓慢项目督查通报

   为确保沙坡头区2018年计划建设项目顺利推进，按照区委、区政府领导安排部署，近期，对我区32个未开工项目和10个进展缓慢项目进行实地督查。具体情况如下：
　　一、32个未开工项目情况
　　截止8月31日，未开工项目共32个，未开工率为17.8%，其中，政府主导投资项目16个，社会投资项目16个。具体为：
　　（一）配合自治区及市级主导投资项目未开工10个，未开工率为18.2%，未开工项目年度计划总投资6.0亿元。
　　（二）沙坡头区本级主导投资项目6个，未开工率为11.5%，未开工项目年度计划总投资3980万元，项目分别为沙坡头区敬农彩达贫困村水利设施配套项目（扶贫开发办公室、宣和镇、永康镇）；宣和镇潘庄路西高标准基本农田整治项目（国土分局、水务局）；沙坡头区2018年农村公路安全生命防护工程（建设交通局、各有关乡镇）；沙坡头区南北干渠闸门自动化建设项目（水务局、镇罗镇、东园镇、迎水桥镇、常乐镇）、柔远镇农发渠道砌护项目（水务局、柔远镇）；沙坡头区日间照料中心（社保局、迎水桥镇、文昌镇）。
　　（三）社会投资项目16个，未开工率为21.9%，未开工项目年度计划总投资25.6亿元，项目分别为香岩集团高档种子基础母牛良繁场扩建项目（农牧林业科技局、迎水桥镇），宁夏紫光天化蛋氨酸公司三期10万吨蛋氨酸项目（工业和信息化局、东园镇），宁夏润华储能新材料科技有限公司20万吨/年储能熔盐项目（工业和信息化局、东园镇），中卫市沙坡头新镇农业嘉年华乐园（审计局、迎水桥镇），国电投香山200兆瓦风电项目（发改局、香山乡），中国石化公司新建加油加气站项目（发改局、兴仁镇），沙漠天宫、沙漠酒店、星星酒店（社保局、迎水桥镇），沙坡头区永康镇丰甜香菇养生独家休闲农庄（永康镇），香山国际城、中杞▪香榭水郡房地产开发项目、阳光雅苑房地产开发项目、香山秀府公寓楼建设项目（建设交通局、文昌镇），沙坡头区滨河镇高庙村阳光华庭（建设交通局、滨河镇），中卫市沙坡头区兴仁镇兴仁学府项目（建设交通局、兴仁镇）。
　　二、9个进展缓慢项目
　　今年全区建设项目总体进展较缓，截止8月31日仅完成投资57.0亿元，占年度计划投资的34.5%。其中，10个项目进展相对较缓，其中，配合市级主导投资项目3个、沙坡头区主导投资项目4个、社会投资项目3个。
　　（一）配合市级主导投资项目3个，分别为中国西部飞艇产业基地项目（发展和改革局、常乐镇），中卫市公交首末站项目（建设交通局、文昌镇、滨河镇、柔远镇），2018年城市道路基础设施建设项目（建设交通局、文昌镇、滨河镇）。
　　（二）沙坡头区主导投资项目4个，分别为沙坡头区柔远镇农副产品加工产业园基础设施建设项目（建设交通局、柔远镇），2018年沙坡头区农村公路建设项目（建设交通局、各有关乡镇），沙坡头区银南地区盐碱地改良宣和挡浸沟治理项目（水务局、宣和镇）、沙坡头区第四污水处理厂建设项目（建设交通局、宣和镇）。
　　（三）社会主导投资3个，宁夏森沃农业科技产业园（农牧林业科技局、滨河镇），京蓝生态科技有限公司南山台现代化高效节水灌溉项目（水务局、永康镇），宁夏利丰民族服饰有限公司年产300万件民族服饰加工二期项目（工业和信息化局、宣和镇）。
　　三、存在的问题
　　（一）方案、规划手续尚未完善，水务局、永康镇负责的京蓝公司高效节水灌溉项目2017年项目已开工建设，但仅办理开工许可手续，批复手续还未办理，2018年新建项目正在编制完善规划。建设交通局、文昌镇负责的中杞▪香榭水郡房地产开发项目，因项目总规划变动，方案目前未定；香山国际城项目已转让宁钢开发公司建设，正在调整规划；阳光雅苑房地产开发项目因规划手续至今未审批，今年开工难度较大。审计局、迎水桥镇负责的中卫市沙坡头新镇农业嘉年华乐园项目因建设规划设计的部分建设内容与沙坡头旅游新镇整体规划不一致，正在修改完善规划方案。
　　（二）用电、用地手续尚未办理，永康镇负责的丰甜香菇养生独家休闲农庄项目（替换项目），立项手续已办理，目前已完成围栏建设1000米，但因用电问题未解决，无法开工建设，该项目前期仅村级层面进行协调，镇级层面对接协调主动性不足；国土分局、水务局、宣和镇负责的潘庄路西高标准基本农田整治项目土地手续自治区国土厅还未批复；社保局、迎水桥镇负责的沙漠天宫、沙漠酒店、星星酒店土地手续还未办理，预计今年开工时间较迟；建设交通局、滨河镇负责的香山秀府公寓楼建设项目、高庙村阳光华庭小区正在办理用地相关手续，预计在9月下旬开工建设。  

   （三）企业资金问题尚未解决，农牧科技局、滨河镇负责的宁夏森沃农业科技产业园因融资较为困难，二期项目截止目前仅完成投资100万元，完成道路建设，后期项目难以开工推进实施；宣和镇负责的利丰民族服饰有限公司年产300万件民族服饰加工二期项目因培训资金不足，影响二期工程，至今未开工建设；中国西部飞艇产业基地项目因企业资金不足，仅完成前期土地平整及办公楼板房建设，后期无法推进实施。
　　（四）项目征地问题尚未谈妥，水务局、宣和镇负责的沙坡头区银南地区盐碱地改良宣和挡浸沟治理项目因征地与周边群众未谈妥，导致群众挡工，计划重新编制方案，目前方案正在修改完善。
　　四、工作要求
　　（一）紧盯责任，抓项目建设。各项目责任单位要抓住第三季度项目建设关键时期，把建设任务分解落实到项目实施的每一个工作环节、每一个时间节点，在实物工作量、形象进度上紧盯不放，确保完成年度建设目标任务。
　　（二）强化协调，抓建设进度。对32个未开工项目、进展缓慢项目、存在问题的项目、未纳入统计项目，各责任单位要逐项目研究分析原因，制定个性化的推进措施和切实可行的时间表，加大协调对接力度，紧扣任务节点，开足马力，高效施工，强力推进。
　　（三）解决问题，抓项目融资。各责任单位要坚持从实际出发，把项目情况和相关政策分析透，找出影响项目推进的问题和根源，有针对性的解决。对资金紧张问题，要紧盯国家产业政策、货币政策、财政政策和资金投向，积极争取各方面支持，破解融资筹资难题，确保计划项目按期开工。
　　（四）强化考核，抓项目督查。区发改局将联合区政府督查室，进一步加大督查力度，细化月通报制度，定期对进展缓慢的项目和纳入统计情况予以通报。

　　附件：沙坡头区未开工项目统计表（截止8月31日）

 
　　中卫市沙坡头区发展和改革局     
　　2018年9月7日          

　　（此件公开发布）