各股室：

现将《贯彻落实减税降费政策实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

中卫市沙坡头区财政局    

2019年4月30日      

（此件公开发布）

贯彻落实减税降费政策实施方案

为贯彻落实党中央和国务院减税降费重要决策部署，扎实做好组织实施工作，根据自治区纪委办公厅《关于对减税降费政策措施落实情况开展监督检查的实施方案》和《自治区财政厅贯彻落实减税降费政策实施方案》，结合我局实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和自治区减税降费各项工作部署，确保各项减税降费政策落实、落细、落地，使广大企业和人民群众有实实在在的获得感，不断促进沙坡头区经济高质量发展。

二、组织领导

为贯彻落实中央、自治区相关文件精神，加大对违法违规乱收费行为的整治力度，促进实体经济发展，确保沙坡头区减税降费政策措施落实到位，经局党组研究，决定成立沙坡头区财政局落实减税降费政策工作领导小组。

组  长：秦玲

副组长：陈少雄

成  员：办公室、预算、国库支付中心、行财社保、农业经建负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在预算，主要负责制定减税降费政策落实方案、职责清单、工作制度，组织召开领导小组会议，协调指导工作开展减税降费各项工作。

三、工作任务

（一）切实提高政治站位

1.加强思想认识。将中央和自治区有关减税降费工作精神作为局党组中心组和局机关学习的重要内容，学深悟透，入心入脑，准确把握减税降费工作的精神实质和各项政策，充分认识落实减税降费政策的重要性、紧迫性，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

责任股室：办公室

配合股室：预算、国库支付中心、行财社保、农业经建

2.加强组织领导。成立沙坡头区财政局减税降费工作领导小组，制定实施方案，健全工作机制，强化协调联动，确保减税降费工作规范有序推进、有效实施。

责任股室：预算

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（二）切实抓好政策宣传

将减税降费政策宣传与“七五”普法、“法治财政宣传周活动”等宣传活动深度融合，运用门户网站、微信、微博等政务新媒体平台和报纸、广播、电视等传统媒体，全方位、多角度的开展政策宣传。

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（三）切实开展各项工作

1.开展行政事业性收费检查。为进一步规范我区行政事业性收费，要求执收单位在规定时间内对收费项目、收费标准、政策依据进行自查，对2017-2018年国家、自治区取消、停征、免征、降低标准的收费项目逐项统计，切实落实中央和自治区行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策。

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2.落实收费目录清单公示制度。将修改完善的《沙坡头区行政事业性收费和政府性基金目录清单》和各种收费、降费政策文件及时在沙坡头区人民政府网站上进行公示。并要求各执收单位在收费场所公示公告栏将本单位的收费项目、收费标准、计算单位、收费范围和对象、收费依据、收费单位监督电话、价格主管部门投诉电话等全面公示，便于群众了解和监督。

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（四）切实保障财政运行

1.做好财力保障。认真测算落实减税降费政策对财政收入的影响，切实做到心中有数。发挥组织收入职能，积极组织财政收入。根据对减税降费政策的分析研判，准确把握收入变化趋势，做到依法征收、应收尽收，坚决杜绝收过头税、乱收费和虚收空转等行为。多渠道筹集资金，做好债券资金申报和管理，努力盘活存量资金资产，加大向上级争取资金力度，积极弥补实施减税降费政策形成的减收。

责任股室：预算

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2.优化支出结构。牢固树立过“紧日子”思想，打好“铁算盘”，大力压减一般性支出，严控“三公”经费，集中财力保基本、保重点，着重做好“三保”支出和“三大攻坚战”、“三大战略”、重点民生建设等资金保障。硬化预算执行约束，除应急救灾等支出外，预算执行中一般不再追加预算。加强全过程预算绩效管理，突出绩效结果在资金分配中的充分应用，使有限的财政资金发挥最大的效益。

责任股室：预算

配合股室：办公室、国库支付中心、行财社保、农业经建

3.着力防范风险。加强财政运行监控分析，针对薄弱环节提早制定应急预案，实时掌握财政运行情况，及时解决和报告财政运行中出现的新情况、新问题，积极稳妥防范政府债务风险。

责任股室：预算

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四、工作要求

（一）提高思想认识。要深刻认识做好减税降费工作的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署上来，进一步增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作主动性，确保各项政策措施不折不扣落实到位。

（二）凝聚工作合力。树立全局“一盘棋”的思想，加强工作沟通协调，明确内部责任分工，加强工作衔接，适时召开任务推进会，沟通工作情况，交流工作经验，合力解决政策执行中遇到的困难和问题，共同推进减税降费工作。

（三）严肃工作纪律。把减税降费作为政治责任、领导责任、工作责任来严格贯彻落实，坚持把纪律规矩挺在前面，严明工作纪律，扛牢压实责任，对工作落实中有重大疏漏或造成不良影响的，要依规依纪严肃追责问责。

附件：1.中卫市沙坡头区财政局贯彻落实减税降费工作政策清单

         2.中卫市沙坡头区财政局贯彻落实减税降费工作任务清单

         3.中卫市沙坡头区财政局贯彻落实减税降费工作责任清单