一、制定目的

为加强行政执法监督，规范行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，结合沙坡头区实际，制定本办法。

二、制定依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》《宁夏回族自治区行政执法监督条例》及有关法律、法规的规定。

三、主要内容

该办法共二十五条，监督主要内容是：法律、法规、规章、规范性文件的执行情况；行政执法机关履行法定职责情况；行政执法行为的合法性、适当性情况； 行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度落实情况；行政执法人员资格证制度实施情况；行政执法责任制的建立和实施情况；行政执法过错责任的追究情况； 依法应当监督的其他事项。

四、主要制度

行政执法公示制度；行政执法全过程记录制度；重大行政执法决定法制审核制度；行政执法与刑事司法衔接制度；行政执法人员资格管理制度；案卷评查制度；重大行政执法行为备案制度；行政执法情况年度报告制度；行政执法投诉、举报制度；行政执法争议协调裁决制度；行政执法责任制度。

五、行政执法监督措施

听取行政执法工作报告;开展行政执法监督检查;调阅或者评查行政执法案卷和文件资料;询问行政执法机关负责人及其行政执法人员，询问行政管理相对人或者其他知情人，并制作询问笔录；以照相、录音、录像、抽样等方式收集证据；暂扣行政执法证件；对违法执法的行政执法人员，有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责；法律、法规和规章规定的其他监督方式。

六、行政执法机关违法或不当的行政执法行为

不具备行政执法主体资格；不履行或者拖延履行法定职责；主要事实不清、证据不足，适用依据错误；行政执法行为明显不当、显失公正；超越、滥用法定职权；违反法定程序；法律、法规、规章规定的其他情形。 

七、行政执法机关或个人追责情形

利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；涂改、转借行政执法证的；失职或者越权，给公民、法人和其他组织造成经济损失或者其他严重后果的；侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，引起行政赔偿，致使国家遭受损失的；干扰、拒绝和阻挠行政执法监督的；无正当理由拒不受理举报、投诉的；拒不执行或者无正当理由拖延执行行政执法监督决定的；其他违反本规定的行为。

八、施行时间

本办法自2020年2月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

点击查看《中卫市沙坡头区行政执法监督管理办法》