根据沙坡头区委全面依法治区委员会守法普法协调小组《关于印发〈沙坡头区关于开展第三届国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动的实施方案〉的通知》要求，我局对照《沙坡头区国家机关落实普法责任制评估指标》《2023年沙坡头区普法依法治理工作要点》，结合我局实际情况，认真开展普法工作自查自评，现将我局落实“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告如下。

一、“谁执法谁普法”普法责任制履职情况

（一）精心研究部署，共织普法工作“一张网”

我局始终把法治建设工作作为当前和今后的一项重大政治任务，与业务工作同安排，同部署。

一是深入学习领会习近平法治思想。将学习习近平法治思想与干部业务培训有机结合，引导每一位干部深刻领会全面依法治国的总体目标、政治方向、重要地位和重点任务，不断推动习近平法治思想入脑入心，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。行政执法机关主要负责同志带头对习近平法治思想进行解读，开展了主题为“深入学习贯彻落实习近平法治思想，推动市场监管安全工作谱写新篇章”的主题宣讲会，切实运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是精心部署法治普法工作。按照《关于印发〈沙坡头区关于开展第三届国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动的实施方案〉的通知》精神，我局成立中卫市市场监督管理局沙坡头区分局法治建设工作领导小组，制定了《中卫市市场监督管理局沙坡头区分局2023年普法依法治理工作要点》《中卫市市场监督管理局沙坡头区分局2023年普法责任制“四清单一办法”》，对市场监管领域普法工作进行了详细的安排部署，进一步明确工作目标、具体任务、方法步骤，确保各项普法工作责任落实到位。

三是强化制度机制落实。制定《中卫市市场监督管理局沙坡头区分局2023年“谁执法谁普法”责任制考核评价办法》《中卫市市场监督管理局沙坡头区分局2023年“谁执法谁普法”四个清单工作分解表》，将“谁执法谁普法”法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，以考核促落实，切实提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。把法治观念、法治素养作为衡量干部德才和工作绩效的重要标准，加大考核力度，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。  

（二）强化自身建设，法治素养和执法能力“双提升”

一是建立长效化学法用法体制机制。作为行政执法部门，我们始终立足本职，坚持把学法用法作为干部队伍法治素养和执法能力提升的最有效手段。制定了《中卫市市场监督管理局沙坡头区分局2023年法律法规学习安排》，召开党总支会、局务会学法25次，干部法律法规集中学习18次，参加《中华人民共和国民法典》专题讲座1次，着力推进执法人员学法用法常态化，不断强化执法人员法治思维能力，提高依法行政水平。

二是认真落实行政执法人员管理制度。制作行政执法人员持证情况台账，目前已有55名执法人员持证上岗。不断强化自身管理以提高总体执法能力与水平。

（三）立足市场监管职能，履行普法职责

一是抓住重大节点，突出“靶向”宣传教育。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日”“5·20”世界计量日、“6·9”世界认可日、全国质量月等主题宣传活动和日常监督检查，牢牢抓住基层群众这个“重点对象”和领导干部这个“关键少数”，由分管领导和业务科室负责人带头，深入开展宪法和市场监管相关法律法规宣传教育，面对面向广大群众和经营户普及法律法规知识，提升群众法治意识，培育法治信仰，弘扬法治精神。今年以来，共开展法律法规宣传活动12场次，法治讲座13场次，发放宣传资料2万余份，发送宣传短信30万条，有力营造了全社会知法、学法、用法的浓厚氛围。

二是聚焦安全底线，开展重点领域宣传教育。1．构筑食品安全防火墙。持续深化巩固全域创建食品药品安全区成果，扎实推进食品安全“两个责任”落实落地，先后组织召开工作部署会、培训会8次，培训沙坡头区各级领导干部580余人次，市场主体536家次，开展食品安全应急桌面推演2次。2．撑起药械安全保护伞。开展药品、医疗器械、化妆品相关法律法规宣传活动8场次，辐射群众5000余人次，发放宣传资料900份。在各机关单位、商场超市、宾馆酒店电梯轿厢播放隐形眼镜科普宣传视频，达到辐射群众多样化，宣传覆盖面广泛的良好效果。3．架稳特设安全高压线。全面贯彻落实自治区党委第十三届四次全会精神、持续推进“1＋37＋8”政策文件落实落地，共召开安全生产工作会议15次，分析研判安全生产工作形势，开展特种设备应急救援演练10次，压紧压实特种设备安全监管责任。

三是丰富普法形式，开展多样化普法活动。运用多媒体形式普法，制作科普宣传短视频6条，通过公众号、电视台、广播、商户电子屏等多种媒体形式向社会公众宣传解读相关法律，进一步扩大市场监管法治宣传教育的覆盖面和受众范围；其中，我局报送拍摄的《勿将玩具当儿童化妆品使用》短视频获得2023年全区药品安全普法科普、科普短视频（微电影）竞赛活动“最佳传播视频及拍摄单位”奖项，2023年10月25日受到自治区药监局的通报表扬；同时，利用好传统媒体方式，开展以案释法广播、电视访谈活动，参加《与法同行》广播活动1场次；“以案促学”《中卫沙坡头“以案促学”铸造药品监管“利剑”》典型在中国市场监管新闻网被报道；联合区检察院对知识产权代理机构和各企业开展《中华人民共和国商标法》解读和以案释法，不断增进社会各界对市场监管工作的了解和支持，为社会公众上好普法课。

四是坚持依法行政，狠抓工作任务落实。查处各类违法案件146起，罚没款共计262.96万余元，接到各类消费投诉举报3461件，已办结3438件，办结率99％，为消费者挽回直接经济损失62.8万余元，全面筑牢民生安全底线，进一步营造诚信公平的消费环境，提振消费信心。

二、存在的不足

今年以来，我局在“谁执法谁普法”普法工作中取得了一定成效，但仍存在不少短板和不足，主要表现在：普法工作的方法和形式较为单一，普法内容有待丰富；个别领域、偏远地区的法治宣传广度和深度不够，普法覆盖面有待进一步扩大；基层执法人员力量不足、依法行政的能力素质亟待提升等等。

三、下一步工作举措

下一步，我局将坚持不懈深入贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，持续巩固普法工作成效，不断推动“谁执法谁普法”普法工作取得新成效。

（一）进一步提升执法队伍法治素养和依法行政水平。强化干部职工的法律法规和业务学习，创新学法方式，通过专题培训、以案释法、发布新法速递等多种形式，进一步提升执法队伍法治素养。以新颁布法律法规及法治工作热点、难点问题为重点，开展专业性、实务性培训教育，加大基层执法业务骨干培养力度，着力提高行政执法人员执法水平。

（二）进一步拓展普法宣传载体和覆盖面。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和网站、微信、微博、抖音等网络新媒体服务平台，宣传市场监管领域法律法规和政策性文件、消费维权知识、工作动态等，扩大普法宣传的覆盖面，增强普法工作的吸引力、感染力和影响力，努力打造市场监管法治文化精品，推动法治文化阵地建设再上新台阶。

（三）进一步加大社会法治宣传教育力度。立足市场监管领域职能，面向监管服务对象，结合日常检查、专项整治、执法办案和处理消费者投诉，全方位做好普法宣传教育，不断提升监管服务对像法律素养。同时，面向社会做好重要时间节点的普法宣传活动，开展普法知识专题宣传，进一步增强全社会“遇事找法、办事想法、解决问题依法、维护权益靠法”的法律意识。

中卫市市场监督管理局沙坡头区分局    

2023年11月15日