各市场监管所（室），综合执法大队：

为进一步优化营商环境，规范涉企检查行为，现结合职能职责，制定印发《2025年度行政执法检查计划》，请各市场监管所（室），综合执法大队按照计划有序开展检查工作。

一、检查对象

辖区内各类市场主体

二、检查时间

2025年1月至2025年12月

三、检查事项

各类企业、个体工商户的登记事项及生产经营行为、企业信息公示、保护消费者合法权益；产品质量监督检查、对认证行为进行监管、计量工作监督检查、标准的实施进行监督检查；食品安全监督检查；各类市场交易行为、合同违法行为；不正当竞争行为、价格活动监督检查；知识产权侵权行为、广告违法行为；药品经营企业监督检查、特殊药品经营、使用单位日常监督检查、医疗器械生产、经营企业日常监督检查、化妆品经营者日常监督检查、医疗机构的药品和医疗器械日常监督检查；双随机抽查（不含药品、医疗器械）；特种设备安全监督检查；其他相关事项。

四、检查主要依据

《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》等。

五、检查要求

（一）严格按照计划开展执法检查

行政执法检查计划以“双随机、一公开”方式开展，最大程度降低检查频次，避免重复检查、多头检查，对能够合并的要合并，能够联合检查的实行联合检查，提高执法检查的精准性和有效性的同时，切实减轻企业负担，持续打造法治化营商环境。

（二）持续规范行政执法检查行为

实施行政执法检查时，要严格落实“三项制度”，行政执法人员在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，除特殊情况外，要佩戴执法证件，全程公示执法身份。行政执法过程中要规范文字记录、音像记录，并严格记录归档。文字记录应当合法规范、客观全面、及时准确，对容易引发争议的行政执法过程，必须要进行全程音像记录。对企业做出的重大执法决定要经法制审核、机关负责人集体讨论决定，确保执法行为于法有据、执法决定合法有效。

（三）全过程落实“谁执法谁普法”普法责任制

在开展执法检查工作中，切实增强服务意识，将精准普法融入执法检查全过程，认真阐释说明执法检查的目的、内容、方法，避免造成误解。将普法从静态变成动态，把法律由“纸上的法”变成“现实中的法”。在执法过程中精准普法，主动送法到企业，增强普法工作的针对性和实效性，帮助企业更好地理解法律规定，减少执法中的冲突和对立，全面增强法治政府建设。

（四）做好行政执法检查档案的整理归档工作

全面加强行政执法检查档案的管理工作，推进行政执法检查档案工作制度化、规范化，自对企业完成行政执法检查之日起30日内，按照“谁产生、谁归档”的原则，建立完善的行政执法检查档案，要将行政执法全过程音像记录、行政执法检查文书等一并归入行政执法检查档案，归档材料应当内容真实、签署完备、印鉴齐全。

附件：2025年度行政执法检查计划

中卫市市场监督管理局沙坡头区分局    

2025年5月21日             

（此件公开发布）