各市场监管所(室),区农业农村局、卫生健康局、住建和交通局、气象局,生态环境分局、公安分局,各检验检测机构:
为认真落实《自治区市场监管厅办公室关于强化检验检测领域治理促进行业健康发展的通知》《自治区市场监管厅关于在环境领域检验检测机构开展专项监督检查的通知》等文件要求,严肃查处不实和虚假检验检测等违法违规行为,进一步提升检验检测机构的管理水平和技术能力,持续净化检验检测市场环境,经研究决定,从即日起至9月30日在沙坡头区范围内开展检验检测市场专项整治行动,特制定本方案,请认真抓好落实。
联 系 人:张一民 电 话:8597980
电子邮箱:1044939289@qq.com
中卫市市场监督管理局沙坡头区分局
2023年6月26日
(此件公开发布)
沙坡头区2023年检验检测市场专项整治行动工作方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,把严厉整治不实和虚假检验检测违法违规行为作为首要任务。通过专项整治,强化检验检测市场监管,排查检验检测市场风险隐患,打击并依法查处出具不实和虚假检验检测报告违法行为,坚决破除检验检测市场乱象,促进沙坡头区检验检测市场健康有序发展。
二、整治范围
全区取得“CMA”资质认定证书的检验检测机构。
三、整治重点
(一)重点整治领域。根据属地管辖原则,集中力量重点对辖区内涉及环境监测、机动车、建筑材料等领域的检验检测机构进行全面排查、严格整顿,对违法违规行为严肃查处,坚决防止和查处检验检测造假问题。
(二)重点整治内容
1.各领域检验检测机构自查的重点为:管理体系是否有效运行,是否能够持续符合资质认定条件和要求;从事各自领域检验检测活动所必需的检验检测设备设施是否完备;检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定;检验检测数据、结果是否真实、客观、准确。
2.各市场监管所依据《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》等法律法规,对照各领域检验检测机构自查报告,加大现场检查中对相关检验检测报告的抽查比例(现场抽取2019年以来开展检验检测工作的检测报告不少于15份进行检查),严格追溯数据质量和真实性,严格查处未经检验检测出具报告,伪造、变造原始数据、记录,减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目,严格查处违反国家有关强制规定的检验检测程序、方法的违法行为。
四、组织实施
(一)多措并举开展全面排查。各有关单位要坚持问题导向、效果导向,根据实际情况,综合运用机构自查、现场检查、风险监测等多种监管方式开展全面排查,持续保持对检验检测违法行为的高压监管态势。本次专项整治行动与年度“双随机、一公开”监管可同步实施、互为补充,检查信息、检查结果相互采纳。
(二)加强执法实施失信惩戒。各有关单位对专项整治行动中发现的违法违规问题,要依法从速查处、从严处罚。涉及其他行业主管部门监管职责或者涉嫌构成犯罪的,要在依法履职的同时,及时移送有关行业主管部门或者公安机关,并跟踪后续处理情况。要通过国家企业信用信息公示系统依法公示整治行动所涉及的行政处罚信息和严重违法失信名单,并通报相关行业主管部门推动失信联合惩戒。
(三)抢抓节点统筹推进实施。专项整治行动自6月下旬开始,9月底结束,时间节点安排如下:
1.安排部署阶段(6月28日-6月30日)。各市场监管所根据辖区检验检测机构实际和检验检测机构自查重点,组织开展1次前期监督检查。
2.自查自纠阶段(7月1日-7月9日)。全区各领域检验检测机构要提高认识,认真落实主体责任,对照专项整治行动机构自查表(附件1)扎实开展自查,深入排查风险隐患,系统做好风险分析,采取针对性措施有效预防、规避和降低风险。对已自查自纠出的轻微违法行为及时整改的不再处罚,对不落实自查自纠的检验检测机构,执法一大队和各市场监管所要加大监督执法力度,从严处罚。
3.监督检查阶段(7月10日-8月20日)。7月31日前,知识产权与质量监督管理室要对照专项整治检查表(附件1)对辖区各领域检验检测机构自查自纠情况进行全覆盖监督检查,对监督检查中发现的违法违规行为,要严格依法查处。对已停止经营的检验检测机构要督促其及时注销“CMA”资质认定证书。8月1日至8月20日,自治区市场监管厅将对各地工作开展情况进行监督抽查,对整改不到位存在问题的检验检测机构将进行从重处理,对监督检查履职不认真、检查不到位的市场监管部门,在全区范围内进行通报批评。
4.总结分析阶段(8月21日-8月31日)。对专项整治行动检查情况进行分析和汇总,形成总结分析报告,报送检查情况和查处结果。
5.整治提升阶段(9月1日-9月30日)。对专项整治行动中查出的问题、处置措施和后续整改情况进行“回头看”,对发现的共性问题和突出风险隐患抓好持续整改,完善制度措施,形成长效监管机制,巩固专项监督检查成效。
五、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。各单位要进一步提高思想认识,充分认识这次专项整治行动的重要性和必要性。做到认真安排部署,明确任务目标,细化工作措施,抓好任务落实。有力推动检验检测机构牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识,坚决破除检验检测市场乱象,营造良好的市场准入环境、竞争环境、消费环境。
(二)加强部门协作,健全合作机制。积极开展部门联合监管,加强与相关行业主管部门的联动配合,加强信息沟通和工作衔接,建立健全部门联合监管合作机制。
各单位要加强工作总结和交流,及时汇总分析检验检测市场监管工作情况。对社会影响较大的违法案件,应及时报告。各检验检测机构于7月9日前将自查自纠报告报送中卫市市场监督管理局沙坡头区分局知识产权与质量监督管理室,2023年8月18日前将此次专项整治行动总结及检查信息汇总表(附件2)报送区市场监管分局知识产权与质量监督管理室。
联系人:张一民 电 话:8597980
邮 箱:1044939289@qq.com
附件:1.中卫市检验检测市场专项整治行动监督检查(机构自查表).pdf
附件下载:
扫一扫在手机上查看当前页面