各市场监管所（室）：

为规范价格秩序、广告宣传、产品质量、食品安全、合同服务等经营服务行为，着力营造健康有序的旅游市场环境，根据市局关于旅游市场秩序整治的部署，结合近期投诉举报情况，分局决定在沙坡头区开展2023年旅游市场秩序整治工作，现就有关事宜通知如下：

一、工作目标

以景区、餐饮企业、农家乐、旅行社、宾馆酒店等涉旅企业为重点，以规范价格秩序、广告宣传、产品质量、食品安全、合同服务等经营服务行为为目标，从2023年3月至10月底开展为期8个月的旅游市场秩序整治行动，严厉打击扰乱旅游市场秩序、侵害消费者权益等突出问题，有效规范旅游市场秩序，促进沙坡头区旅游服务质量明显提升。

二、整治重点

（一）开展“黑车”“黑导”专项打击行动。严厉查处餐饮单位与“黑导游”相互勾结、提供“方便”的行为。积极配合商务部门对宾馆、酒店与“黑导游”相互勾结、提供“方便”的行

为进行严厉处罚。及时将发现的涉及“黑车”“黑导”欺客宰客、强迫消费等违法犯罪行为移交公安部门，并配合相关部门开展查处治理整治工作。

（二）全面规范旅行社经营行为。积极配合旅游文体部门对旅行社向无资质的供应商订购服务和产品、不依法签订和有效履行旅游包价合同、不足额支付导游接待服务费用以及旅游市场存在的“不合理低价游”“非法一日游”、超范围经营、强迫或变相强迫购物等问题进行彻底清理整顿。

（三）加强价格监管。对农家乐和餐饮企业利用“两套菜单”、宾馆酒店旅游旺季期间坐地涨价、商品购物场所不明码标价和模糊计价等价格欺诈违法行为实施严厉打击，有效推进旅游市场价格秩序整治，着力规范旅游市场价格秩序。

（四）虚假宣传、违法违规广告整治。对景区、宾馆、酒店等经营者发布违法广告，利用虚假宣传欺骗、误导消费者、购物店肆意夸大食品药用保健功效的虚假宣传行为依法进行查处。

（五）严厉打击不正当竞争行为。对导游领队带团入店“人头返点”的商业贿赂等不正当竞争行为依法进行查处。

（六）格式条款合同监管。依法查处旅行社利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为。

（七）产品质量监管。对涉旅购物店等经营场所销售假冒伪劣商品行为依法进行查处。

（八）加强特种设备监管。依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监察，对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理。

（九）开展食品安全整治。对沙坡头区城区、景区及周边等食品安全进行监督检查，重点检查是否存在安全隐患，对未达到餐饮食品安全标准的经营商户责令整改并依法处罚。

（十）高效处理投诉和舆情。严格按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的规定要求，受理处理消费者投诉举报案件，做到“重大舆情不过夜，快速反应、及时介入、及时处理、及时反馈”。对处理消费者投诉过程中发现的违法行为，坚决依法查处。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（3月3日至4月30日）。各市场监管所（室）要向经营户传达学习开展2023年旅游市场秩序专项整治工作精神。同时，要通过电视、报纸、公众号、网站等媒体，加强对此次专项行动的宣传力度，引导教育经营者自觉守法经营，自觉整改违法行为，加强行业自律。

（二）集中检查阶段（5月1日至10月8日）。各市场监管所（室）要严格履行行业监管责任，指导涉旅行业开展自查、集中检查，监督指导行业主体规范经营，针对查出得问题，要及时跟踪，确保问题整改全覆盖、整改问题不反弹。

（三）巩固提升阶段（10月9日至10月15日）。各市场监管所（室）要通过此次专项整治，认真总结工作经验，及时巩固行之有效的经验做法。同时，深入分析存在的问题，认真查找漏洞和短板，不断优化整治措施，巩固专项整治成果。

四、有关要求

（一）明确职责，通力协作。各市场监管所（室）要对照各自职责分工，充分发挥职能作用，切实履行职责。树立整治工作“一盘棋”的思想，认真研究分析当前旅游市场监管工作中存在的突出问题，加强沟通，协作配合，齐抓共管，切实形成整治合力，杜绝推诿扯皮和消极应付，确保按期保质完成各项整治任务。

（二）及时总结，报送信息。请各市场监管所（室）从3月份开始，于每月22日前将专项整治工作开展落实情况、存在的问题及需要协调解决的事项等阶段性工作小结梳理上报至市场秩序监督管理室，10月20日前上报年度专项整治工作总结。（联系人：张瑞，联系电话：0955－8597981）

（三）加强督查，确保实效。分局市场秩序监督管理室要对整治工作进行督查，定期、不定期通报专项整治工作开展情况，对整治工作不力、不能按时完成任务的进行通报批评。

中卫市市场监督管理局沙坡头区分局    

2023年3月3日　            

（此件公开发布）