根据中卫市环境保护督察整改工作领导小组综合协调组《关于开展中央第二环境保护督察组“回头看”转办事项整改验收销号工作的通知》（卫环督改综发〔2018〕35号）的要求，现对第36项整改任务整改验收情况进行公示。

中央第二环境保护督察组“回头看”交办问题：

（三十六）督查还发现一些地方落实整改变形走样。中卫市未按照要求将责任追究、群众环境投诉举报查处、国家重点流域水污染防治规划项目建设、规模化畜禽养殖和农田退水污染整治或油气回收治理等任务纳入整改措施清单。

牵头（责任）单位：沙坡头区人民政府

整改措施:

（一）2018年12月底前，中卫市认真对照反馈问题，将所有整改任务纳入中央环境保护督查“回头看”反馈问题整改措施清单，明确整改责任单位、责任人及具体时限，不折不扣落实2016年中央环境保护督查和2018年中央环境保护督查“回头看”的各项要求。

（二）2018年12月底前，中卫市对全市油气回收治理工作开展“回头看”，同时对全市燃煤锅炉淘汰情况进一步深入排查，对排查过程中发现大气污染物排放超标或未按照规定安装、使用污染防治设施的加油站等，由市、县（区）生态环境部门依法实施处罚。自治区商务厅监督市级商务主管部门对未完成油气回收的不予年检。

（三）2019年4月底前，对排查出未按照要求淘汰的燃煤锅炉全部予以淘汰，对不在淘汰范围的，2019年10月底前完成升级改造。

（四）2019年6月底前，列出未建设的国家重点流域水污染防治规划建设项目清单，完成工程前期准备工作并组织实施。2020年12月底前完成建设项目并稳定达标排放。对确实无法实施的，经过科学论证，进行剔除或替换；按照《农业农村污染治理攻坚战行动方案》要求，开展规模化畜禽养殖和农田退水污染整治。

整改完成情况：

（一）对照中央环保督查反馈意见和《中卫市贯彻落实中央环境保护督查“回头看”及专项督查反馈意见整改方案》，沙坡头区委、区人民政府进一步查漏补缺，印发了《沙坡头区贯彻落实中央环境保护督查“回头看”及水环境问题专项督查反馈意见整改方案》，将“责任追究、群众环境投诉举报查处、规模化畜禽养殖和农田退水污染整治”等整改任务纳入本轮反馈意见整改措施清单，形成了由区级领导包抓，区生态环境分局、纪委监委、农业农村局、水务局等单位负责的整改工作小组，限定具体整改时间，确保反馈问题整改工作顺利推进，不折不扣落到实处。

（二）2018年至今，沙坡头区纪委监委严格按照《中华人民共和国监察法》《中国共产党问责条例》《中卫市环境违法行为和行政失职行为责任追究办法》等规定，因环境保护履职不力等问题，共对27人进行了问责处理，其中，通报批评3人，责任约谈4人，诫勉谈话4人，作出书面检查4人，政务警告4人，党内警告3人，严重警告1人，党内严重警告1人，政务记过3人。

（三）35件群众投诉转办件，已完成销号资料审核29件，剩余6件均系宣和、永康镇鸡粪厂整改问题。按照整改方案要求，已安排干部，1人一厂，对7家有机肥加工厂进行日常巡查监管，确保在整改期间宣和、永康镇鸡粪日产日消，杜绝面源污染问题。同时，积极实施沙坡头区宣和镇普添科年产15万吨有机肥项目，目前，该项目已于2020年2月底全面建成投产；在养殖园区已建设69座地埋式粪污收集池，焊接粪污收集箱60个，购置5辆清运车用以拉运鸡粪，目前已开始收储工作。沙坡头区已制定《沙坡头区宣和镇、永康镇有机肥厂关停取缔实施方案》，区生态环境分局向区人民政府上报了《关于提请区人民政府依法关闭宣和镇、永康镇中卫市丰硕生物肥有限公司等10家有机肥厂的请示》（卫环沙坡头区分局发〔2020〕8号），经区政府常务会和区政府专题会研究同意，正在对宣和镇、永康镇有机肥厂进行依法关闭。

（四）国家重点流域水污染防治规划项目建设。①沙坡头区农村生活污水收集处理项目。在迎水桥镇夹道村、姚滩村，东园镇韩闸村、新滩村，镇罗镇沈桥村、观音村、关庄村，柔远镇雍湖村，永康镇刘湾村、艾湾村等5镇10个村新建11座共计840m³/d农村生活污水处理设施。目前，迎水桥镇等5个镇10个村新建的11座农村生活污水设施项目已基本建成，剩余地面工程正在收尾中。2019年自治区农业农村厅下达沙坡头区农村“厕所革命”任务7400户，总投资2110万元，新（改）建卫生户厕7400户，完成率100%。②重点入黄排水沟整治。对第一、三、四排水沟等重点沟道进行了综合整治，清淤治理沟道总长为45.45公里，共投入治理资金8024.21万元。其中投资1655.5万元实施了第三排水沟中段治理工程，治理沟道长度9.33公里，砌护沟道9.17公里；投资1894.86万元实施了第九排水沟下段治理工程，治理沟道长度9.76公里，通过表流湿地处理技术，利用湿地系统中物理、化学、生物三重协同作用，对第九排水沟沟道水中的污染物进行了有效削减，并且通过湿地建设，实现区域水质改善和生态修复，达到增加生物多样性、防止水土流失、改善气候和涵养地下水的目的。投资2587.1万元正在实施第一排水沟上段治理工程，计划清淤整治沟道12.37公里，砌护沟道11.72公里；投资554.93万元正在实施第四排水沟稍段治理工程，计划整治沟道4.12公里，砌护沟道长度3.7公里；投资1331.82万元正在实施章家小沟治理工程，清淤整治沟道9.87公里，双断面格宾砌护沟道7.37公里，双断面草砖砌护沟道0.48公里，单断面格宾砌护0.37公里，通过项目的实施，2019年沙坡头区入黄河水水质均达到自治区考核指标。

（五）规模化畜禽养殖和农田退水污染整治。①一是编制完成了《中卫市沙坡头区畜牧产业发展规划（2018年-2025年）》（待区政府审定印发），引导养殖户出户入园，科学养殖，减少农业面源污染，改善人居环境；二是在东园镇建成宁夏阜康生物科技有限公司粪污处理中心，年可集中收集处理周边奶牛、生猪等畜禽粪便14.4万吨，年产生物天然气量为330万立方米，沼液19.2万吨，沼渣1.8万吨；建成香岩集团10万吨有机肥加工生产线一条，消纳本场及周边奶牛场粪污，年处理畜禽粪便10万吨。三是对137家规模养殖场已有121家配套建设畜禽粪污处理设施设备，16家与第三方粪污处理机构签订协议，集中收集处理粪污。沙坡头区规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。四是在养鸡密集区宣和镇建设普天科年生产15万吨生物有机肥项目，减少辖区养殖粪污大量堆积造成的环境污染和资源浪费问题，将养殖粪污加工成生物有机肥，变粪为宝，减少化学合成的农药、化肥和作物生长调节剂的使用。②推进病虫害绿色防控替代化学防治，控制农业面源污染，控制化肥、农药等农业化学品使用量，扩大测土配方施肥范围，推进有机肥、缓释肥利用等举措，制定了《沙坡头区农业面源污染治理实施方案》，开展测土配方施肥面积35万亩，建立残膜回收点18个，农药包装废弃物定点回收站21个，回收废旧残膜5396吨、农药包装废弃物32.1吨，沙坡头区农作物病虫害统防统治覆盖率、残膜回收率、秸秆综合利用率分别达到60%、95%、83%。

（六）燃煤锅炉淘汰。2017年实施城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉拆除和洁净能源改造工程，城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉实现“清零”。2019年，对城市建成区外燃煤锅炉开展拉网式全面排查，摸清锅炉污染物达标排放情况，鼓励淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。目前，已拆除21台，其中改烧清洁能源9台。

验收情况：

该项任务中属我区职责范围的整改事项已全面落实，并进行了验收，沙坡头区中央环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改工作领导小组予以验收确认。

以上整改验收情况向社会公示，如有异议，请书面或电话形式向沙坡头区人民政府进行反馈。

公示时间：2020年4月14日至2020年4月20日（不含双休日），共5个工作日。

               沙坡头区环境保护督察整改工作验收小组    

                          2020年4月14日               

       （此件公开发布）