2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，严格遵循《中卫市沙坡头区行政执法监督管理办法》《沙坡头区2025年行政执法监督工作方案》等最新要求，以全面推进依法行政为主线，以规范执法行为、提升执法质效、优化营商环境为目标，聚焦工业信息化和商务领域执法重点，扎实推进各项行政执法工作，为全区工信商务事业高质量发展筑牢法治屏障。现将本年度行政执法工作情况报告如下。

一、主要工作开展情况

（一）强化组织保障，压实执法责任体系。一是健全领导机制。始终将行政执法工作纳入重要议事日程，明确党组书记为推进法治建设第一责任人，分管领导履行“一岗双责”，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实”的工作格局，全年召开党组会专题研究法治及行政执法相关工作3次，及时协调解决执法推进中的难点问题。二是完善制度支撑。制定《沙坡头区工业信息化和商务局2025年依法治区和法治政府建设工作要点》，细化行政执法责任清单，建立健全执法程序规范、裁量标准、投诉处理等配套制度，确保执法工作有章可循、有规可依。三是压实工作责任。坚持行政执法与业务工作同部署、同落实、同考核，对执法工作中存在的问题及时整改并向社会公开，推动执法责任落到实处。

（二）规范执法行为，提升依法行政水平。一是明确执法事项。对照上级部门执法事项清单，系统梳理本部门行政执法事项5项，明确各事项执法流程、裁量标准和责任主体，实现执法事项清单化、流程规范化。二是严格人员管理。强化执法队伍准入管理，组织6名执法人员完成执法证换发，新增2名执法人员通过资格考试，实现行政执法人员100％持证上岗，严格落实2人以上持证执法要求。三是推行规范执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实施“扫码入企”执法检查模式，开展涉企执法检查8次，所有执法信息均按要求公开公示，重大执法决定法制审核覆盖率达100％，全年未发生违规执法投诉。四是规范文件管理。建立规范性文件起草“双人审核”机制，全年制发涉企规范性文件均通过合法性审查和公平竞争审查，备案通过率100％，有效防范行政垄断风险。

（三）聚焦重点领域，增强执法监管效能。一是深化安全生产执法。紧盯工业企业、商贸场所等重点区域，联合应急、消防及属地乡镇开展常态化安全生产检查，全年检查企业668家次，督促整改安全隐患1242项，实现隐患整改闭环管理。针对各级“四防”反馈问题，建立“一企一档、重大隐患一事一档”，103条反馈问题全部完成整改销号。二是强化预付卡监管执法。聚焦单用途预付卡领域突出问题，通过微信公众号发布相关法律法规及警示案例规范经营行为，处理12345政务服务热线预付卡领域投诉举报227起，挽回群众经济损失超11.3万元，切实维护消费者合法权益。三是落实公平竞争执法。严格执行公平竞争审查制度，全年审查各类涉企文件3件，及时纠正可能影响市场公平竞争的条款，营造公平有序的市场环境。

（四）优化执法服务，践行执法为民理念。一是提升纠纷化解效能。规范调解流程，全年调解各类纠纷4起，调解成功率达98％以上，有效遏制经营者“跑路”欺诈、虚假宣传等失信行为。二是畅通监督投诉渠道。通过政府网站、微信公众号公布涉企行政执法监督投诉举报方式，依托12345政务服务热线受理群众诉求227件，办结率100％；办理人大建议3件，回复率和满意率均为100％，主动接受社会监督。三是深化“执法＋普法”融合。构建“线上＋线下”普法体系，线上依托微信公众号推送《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》等执法相关法律法规解读；线下结合“国家宪法日”“安全生产月”等节点，开展“法治进企业、进商场”活动，累计发放宣传资料600余份，组织重点企业培训会27场次，覆盖1300余人次，提升企业守法经营和风险防控能力。

（五）强化队伍建设，提升执法能力素养。一是深化法治思想学习。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组“第一议题”和干部培训重点内容，通过集中学习、线上自学等方式，组织执法人员深入学习《习近平法治思想学习纲要》及工信商务领域法律法规，不断提升法治思维和执法能力。二是加强业务技能培训。结合最新执法要求和工作实际，组织执法人员参加执法资格、业务技能等专题培训，严格执行执法证件定期审验更新制度，确保证件有效率100％。三是强化廉洁执法建设。通过学习《中国共产党纪律处分条例》等内容，提升执法人员廉洁履职自觉性，全年未发生执法人员违纪违法及吃拿卡要等问题。

二、存在的问题

一是执法队伍力量不足。行政执法人员数量偏少，一人多岗、一人多责现象普遍存在，难以满足日益繁重的执法监管任务需求，影响执法工作精细化水平。二是跨部门协同执法机制不完善。在安全生产、预付卡监管等领域，部门间信息共享不及时、执法联动不够紧密，存在监管盲区和协同壁垒，影响执法合力。三是普法宣传针对性不强。执法普法内容与企业实际需求结合不够紧密，普法效果有待提升。

三、下一步工作计划

2026年，我局将坚持问题导向，紧扣《行政执法监督条例》最新要求，聚焦执法短板弱项，以“执法规范化、队伍专业化、服务精准化”为目标，重点抓好以下工作。一是强化队伍建设，提升执法能力。建立“集中学习＋线上自学＋案例分析”三维学习体系，全年组织党组理论学习中心组法治学习不少于8次，同时积极组织执法人员参加各类法治培训，提升执法人员法治素养和业务能力；二是完善协同机制，增强执法合力。健全安全生产、预付卡监管等领域联合执法机制，明确协同流程和责任分工，形成监管闭环。同时，严格落实“三项制度”，全面推行执法信息公示常态化，确保执法全过程留痕可追溯；优化“扫码入企”执法模式，实现“进一次门、查多项事”，减轻企业迎检负担。三是深化精准普法，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦工业、商贸企业安全生产等核心需求，开展普法服务；创新宣传载体，转载普法动漫、案例解读等内容，提升普法趣味性和覆盖面，推动形成办事依法、遇事找法的良好环境。

中卫市沙坡头区工业信息化和商务局

2025年2月12日