2025年，区发改局全面落实《沙坡头区提升行政执法质量三年行动任务分工方案（2023—2025年）》要求，围绕发改核心职能，以规范执法行为、提升执法效能为目标，扎实推进行政执法各项工作，为经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本年度行政执法工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织引领，夯实执法基础。始终将行政执法工作作为法治政府建设的关键抓手，强化党组统筹引领作用，先后召开2次党组会安排部署行政执法工作。通过成立沙坡头区发展和改革局全面依法治区工作领导小组，统筹推进执法人员管理、结构优化配置等重点工作，明确普法宣传、执法办案等各环节责任清单，构建起“层层抓落实、事事有人管”的闭环工作格局。同时，制定《沙坡头区发展和改革局行政执法人员培训计划》《沙坡头区发展和改革局2025年行政执法监督工作方案》，进一步细化执法人员能力提升路径，明确执法全过程管控标准，为规范执法行为、提升执法质效筑牢制度根基，保障各项行政执法工作合法合规、高效推进。

（二）加强队伍建设，提升执法能力。一是构建多元化学法体系。打造“线上+线下”融合式培训模式，依托“学习强国”平台、政务培训系统开展线上法律知识自主学习，通过党组理论学习中心组学习、“发改大讲堂”集中授课等形式组织线下专题培训。全年围绕《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国粮食安全保障法》等核心法律法规，开展集中学法26次、专题交流研讨1次，实现领导干部学法全覆盖。二是严格执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格审核及年度审验制度，组织11名执法人员参加2次执法能力提升专项培训，通过实务教学、案例研讨、现场实操等方式，全面提升执法人员法治素养和业务实操能力。定期开展执法证件清查核验，规范证件申领、使用、保管全流程管理，坚决杜绝无证执法、证件失效等问题。三是落实法律顾问机制。在规范性文件制定、重大合同审查、涉法意见咨询、投诉举报办理等工作中，充分征求司法部门专业意见，坚持“应审尽审、凡审必严”原则。截至目前，共提请审查信用体系建设、服务业高质量发展工作要点等重要决策文件15份，以精准法治支撑保障科学决策。

（三）规范执法行为，提升执法质效。一是深化“双随机、一公开”监管。依托行政执法监管平台，完善监管对象库、执法人员库建设，制定20项执法监管事项清单，实现抽查事项覆盖率、任务完成率、信用规则应用率、掌上执法开通率均达100%。全年开展双随机检查46次，跨部门联合执法检查12次，检查市场主体83家，所有检查结果均通过政务服务平台向社会公示，保障监管工作公平公正、公开透明。二是聚焦重点领域执法。紧盯能源电力、粮食加工等关键领域，构建“企业自查+专家核查”双重隐患排查机制，全年累计检查发现重大事故隐患4个，其中企业自查发现3个、专家核查发现1个，均已完成整改销号。同时，针对中央安全生产考核巡查组反馈的银丰米业有限公司问题隐患，从严从实推进整改工作，同步举一反三开展行业专项检查，督促辖区粮食加工企业全面整改同类问题，坚决防范同类隐患反弹回潮。三是优化审批执法服务。全面提升项目审批效能，严格执行市场准入负面清单制度，严把审批流程关口，坚持依法行政、依法审批，确保所有项目审批依据充分、手续齐全、程序合规。全年累计办理各类项目270个，总投资633.15亿元，其中审批政府投资项目89个，总投资21.95亿元；备案企业投资项目181个，总投资611.2亿元，项目办结率均达100%。四是规范执法全过程管理。针对能源、粮食领域安全生产2项行政检查事项，全面落实行政执法“三项制度”和“扫码入企”监管要求，主动向社会公开执法主体、执法依据、执法流程等信息，保障群众知情权与监督权。本年度，全局未发生行政复议和行政诉讼案件，行政执法工作的合法性、合理性与可操作性得到充分保障，执法公信力持续提升。

（四）深化普法宣传，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“民法典宣传月”“安全生产宣传月”等重要节点，开展形式多样的普法宣传活动。通过现场咨询答疑、政策解读宣讲、发放宣传手册等线下方式，向群众普及粮食安全、能源节约等相关法律法规知识，全年开展现场宣传活动6次，发放宣传资料2000余份。依托微信公众号等线上平台，发布普法推文、法治短视频50余条，及时回应群众关切的电价调整、气价政策、光伏整改等热点问题，有效扩大执法相关法律法规的社会知悉度和影响力，营造“学法、懂法、守法、用法”的良好社会氛围。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我局行政执法工作仍存在一些短板和不足：一是执法队伍专业能力有待进一步提升，部分执法人员面对复杂执法场景时，专业判断能力和实战经验相对不足；二是普法宣传实效性需持续增强，宣传形式仍以传统模式为主，线上宣传内容创新性、互动性不足，难以充分满足群众多元化学法需求。

三、下一步工作措施

（一）强化队伍建设，增强执法效能。全面落实行政执法“三项制度”，持续推行“扫码入企”执法监管模式，进一步细化执法程序、规范执法行为，确保各项行政执法任务落地见效。加强执法队伍专业化、规范化建设，配齐配强执法装备，建立常态化法律知识测试机制，充分调动干部职工学法用法的主动性和自觉性，全面提升执法队伍综合素养。

（二）创新普法模式，增强宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作融入行政执法全过程，聚焦发展改革领域核心法律法规，结合项目审批、优化营商环境、节能降碳等中心工作，深入开展“普法进企业、进项目、进社区”系列活动。创新普法宣传形式，丰富专题讲座、线上答题等宣传载体，增强普法宣传的吸引力和感染力，提升普法工作实效性。

（三）规范执法流程，强化监督考核。进一步细化执法流程和裁量标准，规范执法文书制作和管理。加强对执法全过程的监督检查，建立执法过错责任追究机制，确保执法行为合法规范。持续优化审批服务流程，压缩办理时限，提升企业和群众办事体验。