2025年以来，沙坡头区财政局在区委和区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，严格落实行政执法“三项制度”，持续提升行政执法质量。现将本年度行政执法工作情况报告如下：

一、行政执法情况

（一）聚焦主责主业，压实普法执法双责。立足财政核心职能，全面梳理现行财政法律法规规章，动态调整优化《沙坡头区财政局权责清单》，精准界定执法边界与职责定位，确保行政权力规范运行。坚持普法与业务深度融合，将法治宣传教育纳入年度工作要点，与财政业务同部署、同推进、同落实。依托法律“八进”载体，组织干部职工深入红太阳广场、文化广场、旭日隆祥小区等场所开展“财政惠民政策”“全民反诈”“防范非法集资”“禁毒宣传”等主题财政法规宣讲活动。通过发放宣传手册、现场答疑解惑等形式，向群众普及财政金融领域法律知识，引导群众增强法治意识，坚守法律底线，营造知法守法用法的良好社会氛围。

（二）深化制度创新，提升执法管理效能。一是健全执法制度体系。持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效，依法公示执法主体、执法人员资格、执法事项等信息；规范执法检查流程，推行“扫码入企”监管机制，执法全程使用执法记录仪记录，检查结果及时公示；强化重大执法决定法制审核，提升执法规范化水平。二是严格落实公平竞争审查。严格遵循“谁起草、谁审查”原则，对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等领域的规章、规范性文件及政策措施，开展全口径公平竞争审查清理，坚决杜绝排除、限制竞争的政策条款，确保出台政策符合公平竞争要求，维护良好市场环境。

（三）强化素能培育，打造专业执法队伍。以行政执法资格管理为核心，严把执法人员“入口关”“提升关”“管理关”“执法关”，将执法资格考试、证件申领、动态管理作为规范执法的关键环节，强化执法人员法治素养与业务能力培育。截至2025年底，全局共有持证执法人员15人（其中2025年新增执法人员5名），执法队伍专业化、规模化、规范化水平持续提升。

（四）赋能数字转型，推动执法流程优化。积极应用宁夏行政执法监督、“互联网＋监管”等平台，实现财政行政执法事项全程线上办理、全程留痕。2025年度通过平台开展行政检查1次，任务按时完成率、事项覆盖率均达100％。深化“阳光财政”建设，通过政府门户网站常态化公示预决算信息、政府采购流程、涉企收费项目等重点政务信息，保障群众知情权与监督权，树立规范透明、高效便民的财政服务形象。

（五）抓实源头管控，构建常态监督机制。将“三项制度”落实作为规范执法的核心抓手，强化执法人员考核管理，倒逼严格规范公正文明执法。对重大行政许可、行政处罚事项严格开展法制审核，强化证据收集固定意识，提升执法质量与效能。规范财政执法检查流程，严格执行执法检查事前报备、事后公示制度，全程使用执法记录仪记录检查过程，确保执法行为合法合规、可追溯可监督。

二、存在的问题及下一步工作计划

2025年，全局行政执法工作虽取得阶段性成效，领导干部运用法治思维和法治方式开展工作能力持续提升，但对照上级各项行政执法工作要求及财政工作高质量发展法治需要，仍存在一定短板弱项亟待解决：

一方面，执法队伍建设亟待加强。受编制总量限制，执法人员配备不足，现有人员多为兼职，且缺乏系统性、高质量专业培训，在执法技巧、业务知识、理论素养等方面存在短板，难以完全适应复杂多变的执法工作需求。同时，存在执法人员变动频繁、队伍稳定性不足等问题，影响执法工作连续性与规范性。针对上述问题，沙坡头区财政局将建立常态化培训机制，精准开展针对性、实操性强的执法培训，着力提升执法人员专业能力。另一方面，普法学习实效有待提升。一是学用结合不够紧密。干部职工普法学习纸面化、碎片化，理论学习与财政执法实践融合不深、不透，难以结合财政实际举一反三解决执法难题。部分干部仅关注与业务直接相关的法律知识，对其他领域法律法规涉猎较少。二是学习深度与转化效果不足。部分干部满足于完成统一安排的学习任务，对新出台法律法规、重要政策文件的钻研不够深入，思考不透彻，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提升。

下一步，沙坡头区财政局将以习近平法治思想为指导，持续深化法治财政建设，着力补齐短板、强化弱项，推动行政执法工作再上新台阶。一是深化法治思想引领。深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，坚持常学常新、学思践悟，不断提升运用法治思维和法治方式统筹发展、化解矛盾、推动工作的能力，确保法治财政建设方向不偏、力度不减。二是强化队伍素能建设。严格落实法治政府建设要求，统筹推进线上线下培训，充分发挥“普法课堂”作用，重点加强《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等核心法律法规培训，全面提升干部职工法治素养和执法队伍整体专业水平。三是健全执法长效机制。全面落实行政执法“三项制度”和“互联网＋”监管要求，严格执行重大行政决策程序，压实“谁执法谁普法”责任，持续完善执法程序、规范执法行为，推动行政执法工作公开透明、合法高效，为沙坡头区经济社会高质量发展提供更加坚实的财政法治保障。

中卫市沙坡头区财政局    

2026年1月12日       

（此件公开发布）