2024年，在区委和政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导下，迎水桥镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级政府关于行政执法的各项决策部署，取得了较好的行政效果、法律效果和社会效果，现将综合行政执法工作有关情况报告如下。

一、基本情况

迎水桥镇2024年办理行政执法案件4件（其中：行政处罚4件），收缴罚款1100元，办理行政许可167件，行政给付136次，共计63.943万元。目前，综合执法和应急管理办公室共有干部8名，配备执法记录仪7台、执法车1辆、执法服装2套。

二、工作开展情况

（一）加强业务钻研，提高执法能力水平。利用镇党委会、党委理论学习中心组学习、干部集中例会、业务知识专题讲座等方式，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规20余次，有效提升了镇村干部的法治思维、法治意识、法治能力，进一步增强学法、守法、用法的自觉性，努力做到学用相长，依规执法，逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的良好氛围。

（二）强化组织领导，明确责任目标。迎水桥镇始终坚持将依法行政作为全镇工作的重中之重，整合综治、环保、市监等多部门力量，定期召开联席会议，协调解决执法难题，为复杂案件提供强力决策支撑。同时，划分执法网格，每个网格配备固定执法人员，负责日常巡查、问题上报与简易案件处理，实现区域全覆盖、责任到人，以高标准的行政执法工作，为乡村振兴保驾护航。

（三）落实三项制度，科学文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，强化行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核，不断规范执法程序，阳光执法。一是落实公示制度。强化事前公开、规范事中公示、加强事后公布，利用镇公示栏公示执法人员名单、责任、权限、依据、程序等执法信息，接受社会监督。在进行检查、督查及送达法律文书时能够主动出示执法证件，亮明身份。在执法决定做出的第一时间通过当面送达或电话告知的方式向当事人告知并在镇公示栏公开相关信息，全年公示执法信息4次。二是规范记录制度。2024年，迎水桥镇通过文字、音像资料等形式对行政执法的各个环节进行记录，保存调查询问笔录8份，照片80余张，视频20余条，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是落实重大执法决定审核制度。坚持做好重大执法决定法制审核，在做出重大执法决定前，由专门的法制审核工作机构进行审核把关，确保每一个行政执法决定都有法可依。

三、存在问题

（一）普法宣传效果有待增强。群众支持参与是做好乡镇行政执法的重要基础，我镇宣传法律的方式以张贴宣传海报、赶集日开展普法活动、法律条文的入户宣讲、发放普法资料为主。群众参与度较低，普法效果不佳，群众法治意识薄弱，有时面对执法存在抵触情绪。

（二）执法能力有待提升。随着执法领域扩展，新的执法问题不断出现，乡镇执法人员对综合执法政策和相关法规掌握不够深入，发现和解决问题的能力较弱，专业技能不足，部分执法人员简单机械地将执法理解为处罚，无法准确解答群众政策法规方面疑惑。案件卷宗制作质量较差，执法水平不高，工作质量有待提升。

（三）乡镇执法权责不匹配。乡镇政府在治理实践中负有属地管理责任，但现行的执法权配置状况并不能为属地管理责任的落实提供保障，群众配合度不高。

四、下一步工作

（一）加大执法队伍培训。坚持理论与实际相结合，深入学习上级文件、规章制度和执法参考手册，开展座谈会、经验交流会、情景模拟等多种多样的培训活动。贯彻依法行政理念和原则，努力提高行政执法人员相关法律法规学习理解能力、行政违法行为调查取证和分析判断能力、行政执法文书制作运用能力，进一步提升执法人员的业务水平。

（二）多元化开展法治宣传工作。迎水桥镇高度重视法治宣传工作，通过线上线下相结合的方式，利用微信公众号、短视频等新媒体平台，推送通俗易懂的法治内容，扩大宣传覆盖面。同时在各村（社区）设立法治宣传栏、法律图书角等固定宣传阵地，定期更新法律法规和政策解读内容，方便群众随时学习，让群众知法、学法、守法，全面提升群众法治意识和法律素养，整体推进行政执法工作顺利开展。

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府    

2025年2月11日            

（此件公开发布）