2024年以来，区财政局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，科学统筹推进财政法治建设，不断完善财政法治制度，规范财政执法行为，强化法治监督，进一步提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将区财政局2024年度行政执法工作情况报告如下：

一、行政执法情况

（一）是聚焦部门职责，落实执法人员普法责任制。立足财政职责，全面梳理财政法律法规规章，定期动态调整优化《沙坡头区财政局权责清单》，进一步规范和明确财政部门职责定位、执法事项，确保行政权力不越位、不错位、不缺位。结合财政工作实际，将普法工作与业务工作同安排同部署。同时结合法律“八进”活动，组织干部职工到中卫市红太阳广场、新墩花园社区等地开展“全民反诈”“非法集资”“禁毒教育”财政法规宣传教育，引导广大群众时刻坚守底线，做知法、守法的好公民。

（二）突出制度创新，推动执法管理精细化。一是制定印发行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”。通过完善行政执法事前、事中、事后信息公开，自觉接受社会监督；通过规范行政执法全过程留痕管理，确保执法过程可回溯；通过开展重大行政执法决定合法性审核，保障决定合法有效。二是落实公平竞争审查机制。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于实施公平竞争审查制度的决策部署，区财政局法制审核机构严格按照“谁起草、谁审查”的原则，将有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及公平竞争的相关规章、规范性文件和其他政策性文件及具体的政策措施类文件进行审查清理，确保本单位出台或者负责起草的涉及招标投标、政府采购等影响市场主体活动的政策措施符合公平竞争要求。

（三）着力素质提升，推动执法队伍专业化。区财政局以行政执法资格管理为抓手，将行政执法资格“考试关”“申领关”“管理关”作为严格规范公正文明执法的关键节点，截至目前，共有持证执法人员15人。

（四）强化科技赋能，推动执法流程数字化。积极推进执法平台的应用，实现财政行政执法事项全部上网。通过宁夏行政执法监督，“互联网+监管”等平台，开展行政检查12次，任务按时完成率和事项覆盖率均达到100%。通过政府网站公示等形式，积极推进预决算公开、政府采购信息公开、涉企收费项目公示等财政重点政务信息公开，实施公平透明的“阳光财政”，树立良好的财政服务形象。

（五）坚持源头管理，推动执法监督常态化。全面推行“三项制度”工作，强化执法人员考核和管理，推进严格规范公正文明执法。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定、法制审核“三项制度”，对执法主体、执法人员资格信息等执法事项，依法公示，对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核，强化证据收集意识，提升执法效能。规范统计执法检查，执法检查事前事后公示，执法全程使用执法记录仪录像。

二、存在的问题及整改措施

虽然2024年区财政局取得了较好成效，领导干部运用法治思维方式和法治方式开展基层治理的能力不断提升，但与上级的要求相比还有一定差距：

（一）行政执法领域突出问题解决尚需努力。由于编制人员不足，且执法人员缺乏高质量的培训提高，执法水平、执法技巧、相关知识和理论水平存在不足，行政执法队伍力量不足，执法人员的素质参差不齐，存在人员短缺，变动频繁等现象。针对执法人员能力不足的问题，区财政局将持续坚持对执法人员的培训与教育，组织具有针对性、实操性的执法人员培训学习。

（二）普法学习对象发展不平衡。一是学习思想实践融会贯通不足。表现为平时重视普法学习，但学习内容不全面、不系统、不深刻。理论与实践结合不够紧密，法治素养缺乏连续性、系统性、全面性，在一定程度上还存在学用脱节，与财政工作实际结合不够紧密，不能很好地结合本地实际举一反三。干部只重视与业务相关的法律内容，与业务无关的涉猎少，新理论、新观点、新知识学习不充分。二是入脑入心、学深弄懂方面做的不够，思考的不深入、实践运用转换效果有差距。平时只满足于统一安排的学习，对新出台法规、重要节点出台的法律法规的学习不够全面，钻研得不深、不透，对各种法规的思考不足。执法人员法律素质、运用法治思维解决问题的能力有待提升。

下一步，区财政局持续学习贯彻习近平法治思想。一是不断提高运用法治思维和法治方式开展工作能力，吃透精神实质，紧扣实践要求，始终把习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,坚持常学常新、学思践悟,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动学习走深走心走实。二是加强财政干部法治培训，严格按照区法治政府建设委员会的要求，组织财政干部积极参加法治培训和执法证考试，线上培训与线下培训相结合，充分发挥“普法课堂”的作用，加强财政业务方面法律法规知识学习，熟悉行政执法的有关程序。继续加大“八五”普法宣传和《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的学习力度，提升财政干部自身法律素养和区财政局行政执法队伍的整体素质。三是进一步全面落实行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”制度，认真履行“谁执法、谁普法”责任制，严格执行重大行政决策程序，进一步完善行政执法程序，不断促进行政执法公开透明、合法规范，切实提高行政执法水平。

中卫市沙坡头区财政局    

2025年1月22日       

（此件公开发布）