2023年，在区委和区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导下，迎水桥镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级政府关于行政执法的各项决策部署，产生了较好的行政效果、法律效果和社会效果，现将综合行政执法工作有关情况报告如下：

一、基本情况

迎水桥镇2023年办理行政执法案件4件（其中：行政强制1件、行政处罚3件），依法拆除违章建筑1处，收缴罚款900元。目前，综合执法办公室共有干部10名，在编干部7名（到上级部门跟班学习1名），非在编干部3名，有行政执法证的3人。配备执法记录仪7台、执法车辆1辆、执法服装2套。

二、工作开展情况

（一）加强理论学习，提升学法用法水平。利用镇党委会、干部集中例会、理论学习中心组学习会等平台，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规20余次，有效提升了镇村干部的法治思维、法治意识、法治思维、法治能力，进一步增强学法、守法、用法的自觉性，做到学以致用，依法执法，逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。

（二）强化组织领导，明确责任目标。迎水桥镇党委书记和镇长始终将依法行政工作摆在全镇工作的重要位置，认真履行行政执法第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

（三）落实三项制度，科学文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，强化行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范执法程序，阳光执法。一是落实公示制度。强化事前公开、规范事中公示、加强事后公布，利用镇公示栏公示执法人员名单、责任、权限、依据、程序等执法信息，接受社会监督；执法人员在进行检查、督查及送达法律文书时能够主动出示执法证件，亮明身份；在执法决定做出的第一时间通过当面送达或电话告知的方式向当事人告知并在镇公示栏公开相关信息，2023年，迎水桥镇共公示执法信息4次。二是规范记录制度。2023年，迎水桥镇通过文字、音像资料等记录形式对行政执法的各个环节进行记录，保存调查询问笔录8份，照片90余张，视频30余条，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是落实重大执法决定审核制度。成立重大行政执法决定审核小组、合法性审查工作领导小组等机构，来统筹、协调、部署、审核、把关行政执法工作的各个环节，保障做出的每一个行政执法决定都有法可依，没有争议。

三、存在问题

执法水平还不能满足新形势下工作需求，主要体现在：一是专业化人才不足。在基层干部中，法律专业人员占比较低，具有高质量法律素质的干部更是少之又少，干部职工法律知识水平参差不齐，本土执法人员培养需要大量时间，导致执法队伍建设缓慢，行政执法队伍建设有所欠缺，难以满足执法工作需求。二是执法能力有待提升。对综合执法政策和相关法规掌握上不够深入，加之乡镇缺乏专业法治人才，导致执法水平不高，案件卷宗制作质量较差，部分执法人员简单机械的将执法理解为就事处罚，无法准确解答群众政策法规方面疑惑，工作开展较为困难。三是宣传方式较为单一。迎水桥镇在日常工作虽积极开展各种法治宣传，但法治宣传方式主要以张贴宣传海报、赶集日开展普法活动、发放宣传单、入户宣传、开展法治课堂、讲座等为主，形式老旧，群众参与积极性不高，群众崇尚法治、依法办事的氛围还不浓厚，群众法治意识薄弱，面对执法存在抵触情绪。

四、下一步工作

一是加大执法队伍培训。加大执法培训力度，开展座谈会、经验交流会、情景模拟等多种多样的法制培训，为镇村干部解读政策，讲解法律法规知识。转变执法思想，树立“执法为公，执法为民”理念，提升镇村干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。积极与上级执法部门沟通，请专业执法人员现场指导工作，熟悉执法流程，掌握案卷制作规范，提高执法水平。二是多元化开展法治宣传工作。继续开展走访宣传，宣传内容上要让群众通俗易懂，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识。合理利用适当的时间召开群众会、院坝会等形式进行法治宣传。充分利用各类宣传平台，采取多种方式进行宣传，不断增强群众法治观念，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，总体推进行政执法工作顺利开展。

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府    

2024年3月4日            

（此件公开发布）