沙坡头区新闻出版局2023年度行政执法工作情况报告

2023年，沙坡头区新闻出版局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，积极贯彻落实习近平总书记关于“扎实推进依法行政”的重要指示精神，落实全面依法治区、法治政府建设中对行政执法工作的各项任务分工，扎实推进行政执法工作。现将2023年行政执法工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）健全制度机制，提升执法能力。一是编制新闻出版局行政许可事项清单，积极对接调整权责清单，明确审核事项，亮出行政职权“家底”，坚持“照单”行使权力，确保做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。二是持续做好出版发行管理工作，规范新闻出版行业行政许可审批流程，今年以来，累计受理行政许可28项，新办《内部资料性出版物准印证》28个，组织全沙坡头区出版发行经营单位开展2023年出版物经营许可证年度核验工作，延续《出版物经营许可证》18个、清查注销2个，有效提升文化市场经营规范化水平。

（二）强化理论学习，提升普法能力。一是积极学习中央、自治区、市、区有关法治政府建设文件精神，全面深入认清依法行政的重要意义，在干部理论学习会议上组织学习《习近平法治思想》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规40余次，强化法治观念和意识。二是按照“谁执法，谁普法”的普法责任制原则抓好相关法律的宣传，重点抓好《中华人民共和国著作权法》的学习宣传，利用微信公众号等平台转发科普动画“新《中华人民共和国著作权法》”“每一份作品都值得被保护”“保护版权　就是保护我们的创造力”等知识产权相关内容，提高群众对版权知识的知晓率。

（三）加强监管力度，提升监管质效。一是利用“双随机、一公开”、宁夏行政执法监督平台，及时向社会公开权责清单、执法数据，并开展“双随机、一公开”监管检查，录入监管行为数据150余条。二是把文化市场作为执法监管工作的主战场，结合春节、两会、寒暑假等重要时间节点，深入开展专项整治，联合中卫市文化市场综合执法支队，沙坡头区教育局、公安分局等单位对辖区内各书店、校园周边文具店、批发市场、乡镇集市、打字复印店等重点单位开展15次联合检查及暗访，累计检查出版物市场各类经营单位275余家次。

二、存在的主要问题

2023年，区新闻出版局依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，行政执法工作取得了一些成绩，但还存在以下问题：一是受体制机制制约，新闻出版局主要承担出版物经营单位、电影放映单位等行政审批工作，日常监管需依托市文化市场综合执法支队，行业监管水平有待进一步提升。二是执法人员队伍薄弱，实有编制人员中有新闻出版执法证的仅1人，导致在执法检查中需借助市级力量开展。

三、下一步工作计划

2024年，区新闻出版局将持续以习近平法治思想为指导，进一步积极发挥工作职能，强化薄弱环节，高效落实各项工作任务。一是健全执法人员学法用法机制。积极组织行政执法人员参加法治学习和培训，深入学习著作权法，提升干部业务水平，规范行政执法行为，提高行政执法水平。二是强化执法队伍建设，推动行政执法证件申领工作，提高执法人员资格认证考试通过率，着力提升干部业务水平，规范行政执法行为，提高行政执法水平。三是强化督导检查，坚持依法履职，联合市文化市场综合执法支队、市场监督管理局等部门，加强对文化市场监管，加大出版物、印刷、电影放映等经营场所的监督检查，持续规范文化市场领域审批流程，加快许可证办理、变更延续、清查注销等工作，提升文化市场经营规范化水平，确保文化市场环境健康有序发展。

中卫市沙坡头区新闻出版局

2024年1月17日     

 （此件公开发布）