今年以来，沙坡头区总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合工作实际严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，现将履职情况报告如下：

一、“谁执法谁普法”普法责任制履职情况

（一）健全普法责任机制，夯实普法工作基础。一是坚持依法决策、依法管理，围绕“八五”普法规划明确的工作目标和主要任务，及时制发《沙坡头区总工会2023年普法依法治理工作要点》《沙坡头区总工会2023年度普法责任制“四清单一办法”》，明确工作目标，分解工作任务，进一步强化责任落实，推动工作落细落到底。二是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立沙坡头区总工会“八五”法治宣传教育工作领导小组，在党组会研究普法工作2次，坚持“一把手负总责、分管领导具体抓落实”的工作责任机制，切实形成主要领导牵头抓总、分管领导严抓落实、各部室各负其责的工作机制，为做好普法工作夯实组织基础。

（二）坚持全员学法懂法，确保普法工作实效。本着“打铁还需自身硬”的原则，围绕工会工作重点和干部队伍建设需求，采取多项措施学法，努力提高全体干部职工的法律素养和普法服务能力。一是严格落实普法计划，制定《沙坡头区总工会2023年度领导干部学法清单》，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及党内法规等法律法规列为党组、党组理论学习中心组、干部例会理论学习的重要内容，加强学习《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《信访工作条例》《宁夏回族自治区企业民主管理条例》《宁夏回族自治区企业工资集体协商》《中卫市职工医疗互助活动管理办法》等业务相关法律法规，累计开展学法70余次。二是贯彻落实“三会一课”学习习近平法治思想常态化机制，积极组织开展学习贯彻习近平法治思想专题培训，推动习近平法治思想入脑入心。截至目前，党组会集中学习5次、党组理论学习中心组集中学习10次、干部例会传达学习40余次，努力实现学风上有新变化、观念上有新突破、能力上有新提高，工作上有新成效。三是丰富学法载体，增强学习宣传时效性和针对性，组织领导班子成员线上旁听庭审1次、党政主要负责人带头上法治课2次、国家工作人员法律法规测试3次、党员干部习近平法治思想专题学习和研讨培训1次、全体领导干部线上线下知识测试4次，不断强化内部学法，巩固学法用法实效，干部职工的法律素养、法律服务水平得到显著提高。四是借助各类平台持续深入开展法律宣传教育，组织领导干部参观禁毒基地、宪法主题馆、国防教育基地等学习基地4次，推动法律宣传教育常态化长效化。

（三）突出目标需求导向，强化职工普法教育。综合使用传统方式和新型融媒体手段广泛学习宣传习近平法治思想。一是印制发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国行政复议法》《宁夏回族自治区禁毒条例》《信访工作条例》《女职工劳动保护特别规定》《促进工作场所性别平等指导手册》《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》等宣传小册子1800余份，沙坡头区总工会微信公众号发布普法信息21篇，教育引导广大职工群众在日常生活中自觉养成尊法、学法、守法、用法的好习惯。二是邀请中卫市疾病预防控制中心艾滋病防治科专家开展专题讲座，联合举办“健康人生 绿色无毒”青少年禁毒知识竞赛；联合开展“凝聚她力量·法治同行”线上竞赛活动，积极动员1000余名女职工参与维权周线上答题宣传活动；深入企业、社区工会，组织各基层工会认真宣传普及妇女相关法律法规，因地制宜开展女职工健康知识讲座、女职工座谈会20余场次；线上线下组织开展《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规知识竞赛和法律公益大讲堂5场次，参与人数600余人，进一步增强职工法律意识。三是以“班前会”“以案说法”等为载体，组织开展宣讲、交流、网络知识竞赛、“安全生产咨询日”等各类宣传活动70余场次，覆盖群众4100余人次。动员企业工会张贴安全标语、挂图、宣传画等260余份，不断提升企业和职工安全生产意识。

（四）深化职工普法维权，促进和谐劳资关系。认真落实《沙坡头区贯彻落实自治区基层治理指标体系（试行）任务分工方案》，持续助力完善社会治理体系，进一步落实企业基层治理职责。一是按照区、乡镇、企业三级责任主体，建立由专职、乡镇兼职、企业兼职组成的工资集体协商指导员队伍，通过集体协商工作专项培训，不断提升工作专业能力，推动集体协商工作的质量和水平再上台阶。二是依法加强企业民主管理，按要求组建劳动关系信息员、劳动争议调解员、工会劳动法律监督员、集体协商指导员“四员队伍”开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。今年以来，共举办培训班、以会代训6场次，培训工会干部636人次、工资集体协商指导员255人次、职工代表686人次。三是提供法律咨询32人次，共接到职工劳动领域上访案件25起，通过积极参与调解和提供相关法律帮助，为职工讨要欠薪累计36.9万元，满意度达100%，切实做好维护职工权益工作。四是举办厂务公开民主管理业务培训班39次，培训职工代表1186人次，开展“公开解难题，民主促发展”职工代表活动提案598人次，评选基层厂务公开民主管理示范单位14个，着力提升非公企业职代会质量，指导4个市级厂务公开示范单位进行基层建设。五是依法化解矛盾纠纷，持续开放线下来访通道，24小时畅通“12351”维权服务热线，组织召开劳动领域维护政治安全专项培训会议，广泛深入摸排接收各类劳动领域矛盾纠纷，严格落实三方调解机制，按照“一案一策”原则深入进行调解，累计排查化解劳动领域矛盾纠纷36件，帮助职工（农民工）群众追回工资、劳务费等188.93万元，有效保障职工群众合法权益。

二、存在的不足

虽然沙坡头区总工会围绕法治宣传教育开展了一系列工作，但距离区委、区政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距，主要表现在：一是本单位缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力有待进一步提高；二是普法方式较为传统，工作形式单一，法治宣传教育工作创新力度不够，主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料等单一的方法进行普法宣传，普法宣传工作缺乏实效；三是工会“四员队伍”的作用发挥不够好，主动开展宣传活动的意识不够强。

三、下一步工作举措

一是坚持强化学习。坚持将学法作为推动工会工作依法依规依章开展工作的重要抓手，持续落实《沙坡头区总工会2023年普法依法治理工作计划》，不断深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》、党内法规等法律法规，将与工作相关法律中的关键条款制作成宣传贴纸，在日常工作中加强干部学法遵法意识。

二是坚持问题导向。摸清广大职工需求，充分激发基层组织活力，利用职工之家、职工书屋、户外劳动者（法律援助）服务站等阵地开展普法活动，积极组织群众喜闻乐见的有奖知识竞赛、以案释法等宣传活动，激发职工群众学法积极性，提升普法工作成效。

三是坚持学用结合。聚焦发挥“四员队伍”积极性，探索制定《沙坡头区“四员队伍”管理办法》，优化管理、明确权责、压实责任、落实奖补，广泛深入开展各类培训会、推进会，将法律知识和典型经验作为重要学习内容，推动“四员队伍”主动开展普法工作。

中卫市沙坡头区总工会      

2023年11月23日