2023年以来，宣和镇在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神，以“八五”普法中期验收为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“全面依法治国”的战略部署，建立健全普法工作机制。在镇党委、政府的正确领导下，加强基层治理，落实普法责任制，各项工作逐步纳入法治化轨道。现将2023年度工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）健全普法工作机制，扩大执法普法覆盖面。一是按照普法责任清单，通过工作任务分解、实施推动，充分发挥各执法办、中心的职能优势，形成合力，扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”工作作为镇普法和依法治理专项考核的重要内容，针对热点难点问题，进行综合普法和联动普法，最大限度的满足人民群众的法律需求。

（二）明确工作措施，落实普法责任制。根据沙坡头区全面依法治区委员会《关于做好沙坡头区2023年度普法责任制“四个清单一办法”修订工作的通知》文件精神，结合宣和镇实际，制定了《宣和镇“谁执法谁普法”四个清单一办法的通知》，对“谁执法谁普法”清单进行工作分解，明确了各办公室普法内容、对象、形式和工作标准及考核评价办法，切实将“谁执法谁普法”责任制落到实处。制定《年度普法清单》，按计划时间、内容、方式开展普法活动，使普法责任落细落实。

（三）加强学法用法，狠抓普法工作宣传。一是推动习近平法治思想学习宣传走深走实。坚持以习近平法治思想为指导，把学习宣传贯彻习近平法治思想与深入贯彻落实党的二十大精神结合起来，制定《领导干部学法清单》，落实党委会会前学法制度，利用党委理论学习中心组学习、干部理论学习等载体切实提高干部理论水平。今年以来，组织党委理论学习中心组集中学法11次，党委会会前学法15次，干部理论学习52次，学习习近平法治思想11次，举办习近平法治思想专题讲座2次。二是常态化长效化开展宪法宣传教育。抓住领导干部这个“关键少数”，持续深入开展宪法宣传教育。组织开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传活动2场次，宪法知识培训1场次，组织各村领取宣传彩页，在村部滚动播放宪法宣传标语并积极转发宣传视频至村民群，为宪法宣传周营造浓厚的社会氛围。三是围绕中心工作开展法治宣传教育。结合支部主题党日、专题培训、新媒体宣传等方式在各级阵地扎实开展习近平法治思想、民法典、国家安全法、行政复议法等学习宣传。2023年，共组织法治专题培训3次，领导干部带头讲法治课3次，开展“线上+线下”法律知识考试5次，参考率均达100%，切实提高领导干部法律意识，增强依法办事和科学决策能力。

（四）落实普法责任，营造浓厚法治氛围。利用“3·15”消费者权益保护日、“民法典”宣传月、“12.4”国家宪法宣传周、等重要时间节点，深入开展“送法进农村”“送法进机关”等活动。重点加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《信访工作条例》等法律法规的学习，普及反邪教、防范非法集资、禁毒、扫黑除恶等与群众生产生活密切相关的法律知识。2023年，共组织开展各类法治宣传教育活动23次，免费为群众提供法律咨询服务53次，累计发放宣传资料5000份，真正打通普法宣传“最后一公里”。

（五）深入推进基层依法治理，提升法治化水平。一是深化民主法治示范村创建。以“全国民主法治示范村（社区）”创建为契机，扎实开展2023年沙坡头区“民主法治示范村”创建活动，申报创建沙坡头区民主法治示范村15个，林昌村被评为自治区级“民主法治示范村”，充分发挥示范引领作用。二是开展“法律明白人”精准培养工作。实施“人民调解员+法律顾问+法律明白人”基层普法服务模式，发展一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务、及时化解矛盾纠纷的“法律明白人”队伍。目前，宣和镇辖区24个村共培育480名“法律明白人”及骨干，举办“法律明白人”及骨干培训班2期，“法律明白人”参与化解矛盾纠纷30起。三是提升以案释法工作质效。深化在执法、司法和法律服务中以案释法，积极转发典型案例发布制度、发挥以案释法警示作用，充分运用典型案例发布、旁听庭审、普法宣讲等多种形式，提升以案释法的针对性、实效性。全年组织观看现场旁听庭审1次，柔性执法28余次，人民调解员面对面释法说理10余次，转发典型案例80余条。

二、存在的问题

宣和镇在普法工作方面虽然下了很大功夫，取得了一些成效，但还存在一定差距。一是在落实“谁执法谁普法”责任制上还需进一步加强，普法宣传方式不够新颖，宣传覆盖面有限；二是干部理论学习内容不够深入，学习方式比较单一，干部学法意识较为淡薄，积极性不高。三是社会各界参与普法工作积极性不高，共同参与、齐抓共管的格局还未形成。

三、下一步工作计划

（一）进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，建立健全普法工作机制，加大对“谁执法谁普法”责任制的落实力度，切实推动宣和镇法治宣传融入各项工作全过程，增强法治宣传教育的针对性、实效性。

（二）进一步提高政府依法行政水平。抓关键少数，坚持领导干部带头学法，落实干部学法制度，紧紧围绕宣和镇党委、政府中心工作任务，严格贯彻落实法治社会和法治政府建设要求，大力开展法治宣传教育工作，加强沟通协作，提高普法工作效率，营造群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。

（三）进一步创新法治宣传教育方式方法。充分发挥行政执法工作人员、人民调解员、“一村一法律顾问”、普法宣讲团和“法律明白人”的作用，采取观看庭审直播、分享典型案例、丰富普法形式，落实以案释法制度。加强普法宣传教育的阵地建设，拓宽宣和镇普法宣传渠道，依托法治长廊、电子显示屏、微信公众号、微信群等进行普法宣传，增强新媒体新技术在普法教育中的作用，弘扬法治精神。

中卫市沙坡头区宣和镇人民政府      

2023年12月26日            

（此件公开发布）