2023年，滨河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导和有关部门的精心指导下，严格落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展法治宣传教育，切实提升普法实效，营造浓厚法治氛围。现将2023年落实“谁执法谁普法”普法责任制履职工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，明确普法责任

我镇高度重视普法工作，切实增强普法意识，加强组织领导，严格落实责任。一是健全组织领导机制。坚持镇党委对法治宣传教育的领导，成立由党委书记任第一组长，党委副书记、镇长任组长，其他班子成员任副组长的“谁执法谁普法”工作领导小组，全面负责普法工作的统筹协调。二是明确普法工作重点。制定《滨河镇2023年普法依法治理工作计划》《滨河镇2023年度普法责任制“四清单一办法”》，对镇普法责任进行细化，明确普法责任主体，确保普法教育工作的连续推进。三是严格执行督查奖惩。按季度对各村（社区）普法宣传工作进行实时指导，开展督导检查。通过分类评比，对13个村、15个社区法治宣传阵地创建选树推广先进经验。对工作落实不力、缓慢的村（社区），通过约谈、电话提醒等方式，确保普法责任落实落地落细。

二、强化队伍建设，提高普法能力

我镇着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍。一是完善领导干部带头学法制度。抓住领导干部“关键少数”，坚持党委会会前先学法再部署工作，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，利用干部理论学习、支部主题党日、干部例会等方式，全覆盖、多角度持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。累计开展会前重要法治工作会议精神、文件、法律法规等学习10次，党委理论学习中心组学法10次，举办法治专题培训2次。二是全面提高工作人员法治素养。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，执法办案必须2人以上，推行执法人员综合法律知识测评，未通过者不得授予执法资格，不得从事执法活动。今年新增考取执法证8人，目前我镇持证共有26人，执法人员持证率达100%。三是不断提升法律顾问服务水平。镇、村（社区）两级法律顾问实现全覆盖，全面落实驻村（社区）法律顾问和警务室人员列席村（社区）“两委”会议制度，为科学决策、民主决策、依法决策提供法律参考依据。今年以来，法律顾问累计起草法律意见书4份，代理行政诉讼1件，完成各类项目合法性审查4件，参与矛盾纠纷调解16次。

三、加强普法宣传，营造良好氛围

一是努力构建普法矩阵。充分发挥镇、社区两级微信公众号等线上载体，提升人民群众的法治意识和法律素养。线上推送各类宣传知识600余条，点击10万+人次，利用“4.15”国家安全宣传教育日、民法典宣传月等特殊节点，开展各类普法宣传活动28场次，发放宣传彩页1万余，现场咨询700余人次。深入学习宣传新修订的《中华人民共和国行政复议法》，通过摆放展板、设立咨询台、发放普法宣传资料等多种形式，面对面向群众宣传讲解新修订的行政复议法，加强群众对行政复议相关内容的了解与学习。二是以调代普深入宣传。依托29个基层人民调解委员会和公共法律服务（法律援助工作）室，发挥镇、村（社区）两级调解组织和“群众问法，顾问解答”的法律问诊模式，协助处理信访问题12件，为困难群众及时申请法律援助19件，解答法律咨询1420余人次。三是持续推动示范建设。全镇上下积极开展民主法治示范村（社区）创建，探索“党建+法治”模式，创新“红色物业联盟”管理机制，运用法治思维破解基层治理难题，新墩花园社区等6个村（社区）已成创建了国家级和自治区级示范村（社区），光明社区被评为自治区议事协商示范村（社区），瑞丰社区入选自治区优秀村规民约（居民公约）。

二、存在不足

今年以来，落实“谁执法谁普法”普法责任制履职工作取得了显著成绩，但工作中仍存在一些亟待解决的不足和短板：一是普法内容针对性不强。普法活动的内容可能过于笼统，没有针对不同人群的需求和特点进行定制化，导致普法效果不佳。二是执法与普法结合不紧密。在执法过程中，存在一些执法人员没有充分利用执法机会进行实时普法，导致普法工作与执法工作脱节。三是普法队伍建设不足。缺乏专业的普法人才和志愿者队伍，导致普法工作的质量和覆盖面受到限制。

三、下一步计划

下一步，我镇将提高普法内容针对性，加强执法与普法的结合，强化普法队伍建设，更好履行“谁执法谁普法”的普法责任制，提高公民的法治意识，促进法治社会建设。

中卫市沙坡头区滨河镇人民政府  

2023年12月12日        

    (此件公开发布)