综合行政执法大队、公用事业管理所，局机关办公室：

现将《沙坡头区综合执法局2020年普法依法治理工作要点》印发给你们，请按通知要求组织落实。

中卫市沙坡头区综合执法局    

2020年4月30日        

沙坡头区综合执法局2020年普法依法

治理工作要点

2020年，沙坡头区综合执法局普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、中央全面依法治国委员会第三次会议和自治区第十二次党代会、自治区党委十二届八次、九次全会、自治区党委全面依法治区委员会及中卫市委全面依法治市委员会第三次会议精神，以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，不断完善城市管理法治宣传教育制度，切实推进城市管理法治文化建设，努力提升城市管理领域普法成效，扎实推进依法管理，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，确保“七五”普法规划各项任务全面完成，为实现沙坡头区经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会提供强有力的法治保障。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治宣传教育工作

（一）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为普法的首要任务。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党组、中心组学习内容，领导干部要以上率下，带头深入，充分发挥示范带头作用，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）深入学习宣传党的十九届四中全会精神。按照自治区统一部署要求，在普法工作中坚持深入基层、深入群众，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，结合学习党的十九届四中全会精神，促进全局广大干部把思想和行动统一到全会精神上来。

（三）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将《宪法》学习宣传教育融入到城市管理各项工作中，大力宣传《宪法》《刑法》《民法》《行政诉讼法》基本原则和内容以及国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系，加强城市管理领域扫黑除恶专项斗争和优化营商环境法治宣传教育；加强党内法规学习宣传，分阶段开展党内法规专题讲座、知识竞赛等形式多样的活动。教育引导全局广大党员干部做党规党纪法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、深入推进法治宣传教育重点工作

（四）进一步落实全局领导干部职工学法用法制度。紧紧围绕沙坡头区党委政府中心工作与本年度我局重点工作任务，加强对《行政处罚法》《行政许可法》《固体废物污染环境防治法》等行政执法方面法律法规和规章的学习宣传，以及《城市市容和环境卫生管理条例》（2017年国务院676号修订）《城市道路管理条例》《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等与我局业务开展有关的法律法规和规章的学习宣传。

（五）做好沙坡头区“七五”法治宣传教育终期验收工作。认真对照沙坡头区“七五”普法规划和沙坡头区人大常委会决议要求，全面自查，补齐短板，确保“七五”普法各项任务全面落实。结合“七五”普法验收方案、考核细则，做好“七五”普法宣传教育终期验收准备工作，高质量迎接验收。

三、做好沙坡头区委政府开展的法治宣传教育活动

（六）做好“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动。认真贯彻党中央提出的“三大攻坚战”和乡村振兴战略部署，进一步开展“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动，加强“法治扶贫”，协助我局帮扶村海原县水洼村、兴仁镇团结村、常乐镇罗泉村健全完善村规民约等自治制度和普及法律知识，全面提升帮扶村村民的法治意识和法律素养，为脱贫攻坚和乡村振兴提供法治保障。

（七）做好2020年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，高标准、高质量参加2020年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。推动《宪法》进农村、进机关、进社区、进商户，让宪法宣传天天见、处处见，不断强化领导干部职工及全社会的宪法法律意识。

（八）做好普法大宣讲活动。根据2020年度法治宣传教育工作的重点，紧盯群众关切的热点难点，结合“法律八进”制定宣讲计划，深入机关、商户、社区、扶贫帮扶村等基层宣讲法律法规，切实提升普法教育的精准性、针对性。

（九）做好“你学法我送票游沙坡头区”活动。按照沙坡头区委全面依法治区和全域旅游工作部署，积极参加“你学法我送票游沙坡头区”活动，实现普法活动与旅游发展的良性互动，持续推动全社会学法活动，为沙坡头区高质量发展营造良好法治环境。

四、深入开展重点领域法治宣传教育

（十）开展应对防控新型冠状病毒肺炎疫情法治宣传教育。学习宣传习近平总书记关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神及中央、自治区、中卫市、沙坡头区委政府关于疫情防控工作的各项决策部署，加大疫情防控相关法律法规的解读，注重运用各种新闻媒体，通过普法宣传海报、法律知识竞赛、微动漫、微视频、公益广告等方式强化宣传，积极引导广大人民群众增强疫情防控法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

（十一）抓好重要节日和时间节点普法宣传教育。充分利用清明节、国庆节等重要节日和“3.15”“4.15”“4.26”“5.12”“6.16”“6.26”“12.4”等重要时间节点，积极开展法治宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座，大力传播法律知识以及城市管理领域法律法规，弘扬法治精神，普及城市管理工作相关法治内容。

五、通过“智慧普法”“创新学法”推进社会主义法治文化建设

（十二）加强新媒体融合宣传。充分发挥“中卫城管”微博、“中卫城管”微信公众号等新兴媒体平台的作用，以图解、动漫、短视频等群众喜闻乐见、易于接受的形式，加大城市管理领域现行重要法律法规规章宣传力度，努力增强普法工作的吸引力和影响力。

（十三）强化以案释法工作。加强党员干部城市管理行政执法案例的教育学习，重点做好重大城市管理行政执法典型案例学习和宣传，不断增强全局领导干部和群众的城市管理法治意识。采取网上观看或者现场旁听等形式，将热点案例依法处理的过程变为全面普法的公开课，推进落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》。

（十四）丰富法治文化传播方式。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育中，广泛开展群众性法治文化活动，组织发动广大党员干部以及群众积极参加第十四届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛和法律知识竞猜活动以及第四届“我与宪法”优秀微视频征集展播暨第十七届全国法治动漫微视频征集活动。

六、推进城市管理领域依法治理

（十五）开展城市管理制度落实情况执法检查活动。结合城市管理综合执法工作，加强对城区建筑工地、渣土运输、私搭乱建、餐厨垃圾收运及垃圾分类的城市管理制度落实情况的执法监督检查。并对城市管理工作中的占道经营、跨门营业、噪音油烟污染、随意张贴“牛皮廯”等市容乱象进行集中整治。重点加强对城市管理执法工作中煽动闹事、阻挠执法的黑恶势力的循线深挖，铲除黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。

八、强化对法治宣传教育工作的保障

（十六）深入推进普法责任制全面落实。认真落实城市管理领域“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，把普法作为推进城市管理法治建设的基础性工作，纳入城市管理工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实。按照责任制要求，建立健全普法领导和工作机构，坚持全员普法，形成局党组统一领导、下属单位各司其职、干部职工广泛参与的“大普法”工作格局。局办公室，综合行政执法大队和城市公用事业管理所要结合各自承担的管理职能，明确普法工作重点、具体责任人，健全完善普法规划，把普法融入到城市管理和综合执法工作的各环节和全过程，进一步健全落实完善普法责任制“四清单一办法”。

（十七）认真落实沙坡头区委全面依法治区委员会和守法普法协调小组工作部署。认真完成好沙坡头区委全面依法治区委员会2020年工作要点的相关工作任务，贯彻落实沙坡头区委全面依法治区委员会办公室的决策事项和工作部署。加强与守法普法协调小组组织的沟通联系，认真完成好守法普法协调小组交办的各项任务。

（十八）加强普法依法治理队伍建设。积极参加沙坡头区举办的普法骨干和“法律明白人”培训班，认真学习、深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治建设特别是法治宣传教育的重要论述，进一步加强全局领导干部思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，提高政治素质和履职能力，提升城市管理领域依法行政水平。