人口普查摸底是整个普查工作的极为重要的基础环节。为加强普查摸底数据质量控制,沙坡头区人普办多项措施确保摸底数据的全面、完整,为人口普查入户登记奠定准确的信息基础。
一是强化督查指导。普查摸底工作全面铺开后,成立四个普查业务组,由沙坡头区统计局班子成员分别担任组长,与沙坡头区人普办工作人员不定期分赴镇(乡)、村(居)跟随“两员”入户,查看各村(居)人口普查宣传情况、审核指导摸底数据填报逻辑关系的审核、普查工作任务的落实、普查摸底进度的把控和按时完成摸底的跟进。与普查员一同入户摸底,指导普查员询问技巧和《户主姓名底册》的编制;查看村(居)普查区、普查小区底图和示意图等档案资料,明确工作流程和摸底入户注意事项,引导群众关心普查,支持普查。
二是强化职责担当。为确保普查摸底工作质量,沙坡头区人普办组织13个乡级人普办分管领导、业务骨干召开摸底工作培训会、阶段质量督查情况通报会、普查工作进度和质量推进会,使各镇(乡)、村(居)普查机构层层压实责任、狠抓落实。号召全体普查“两员”要时刻绷紧调查数据质量这根弦,增强责任意识;落实沙坡头区人普办包保镇乡责任制,加强督导检查。两千余名普查“两员”以坚忍不拔的精神,采取“白加黑”“5+2”的工作模式,全力做好入户摸底和普查正式登记工作,形成全员参与、人人有责的工作格局。
三是强化内部组织。针对13个普查区,2256个普查小区, 2048名普查“两员”,沙坡头区人普办组织“两员”综合业务培训班17期,累计培训2562人次。成立4个业务指导组深入189个村居普查区解决摸底过程中出现的共性和个性问题,保证摸底工作不走过场、不出偏差。同时,根据摸底登记细则规定,成立由沙坡头区人普办、各乡级人普办业务骨干为成员的13个普查摸底阶段质量验收小组,全面验收摸底阶段工作成果,确保人口应找尽找,应登尽登,不漏一户,不漏一人,不错一项。
四是强化部门协作。除收集人口普查要求的公安、卫健、民政、疾控、民政和住建部门资料外,沙坡头区人普办还加强与村、居卫生室、小区物业服务、网格化管理员、楼长和单元长的对接,充分利用多种资料作为摸底信息的补充,确保普查摸底工作做深、做细、做实,《户主姓名底册》数据全面、完整。
五是强化宣传动员。采用“线上+线下”的宣传方式广泛开展宣传。采购、制作围裙、手提袋等各类宣传品、宣传彩页,通过发放一封信,人口普查宣传月,在文化广场、红太阳广场等人员密集地分别开展集中宣传,宣传效果明显。与新媒体协会合作,把人口普查视频、图文等内容在中卫大城小事等自媒体和城市频道等平台广泛转发、播放。区政府分管领导参加人口普查专题电视访谈,在区人民政府网站开通人口普查专栏,通过全方位、多角度、多层次的宣传,为正式登记营造了良好的社会氛围。
六是强化依法普查。严格执行《统计法》和《全国人口普查条例》,明晰普查员摸底工作流程、入户注意事项、以房找人和以户找人的责任。强化村(居)普查区对户籍、出生、死亡人口向知情人士打听和行政资料的反复比对、逐一查找核实、排重和信息保密。建立健全普查数据质量追溯问责机制,加强人口普查风险防控,严格执行普查方案,严肃查处各类普查数据造假、弄虚作假行为,依法依规做好人口普查工作。
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