各部门、各乡镇：

近期，我局对2024年一季度重点项目进行实地督导，各乡镇、部门紧盯一季度计划开（复）工项目，大部分项目均能按照时间节点开工建设，但仍存在部分项目要素保障不充分，推进缓慢。现将进展情况通报如下：

一、基本情况

（一）2024年计划实施项目及一季度计划开工项目情况

沙坡头区2024年计划实施项目100个，计划总投资296.9亿元，年度计划投资89.5亿元。一季度计划实施项目34个，计划总投资199.3亿元，年度计划投资51.8亿元，截至3月底，沙坡头区人民医院迁建项目（新建门诊医技综合楼）、兴仁扬黄灌区续建配套与节水改造、增发国债高标准农田等28个项目已开（复）工，开工率82.4%。列入市级重点项目11个，截至3月底，开（复）工6个，开复工率54.5%。

（二）增发国债项目情况

截至3月底，兴仁扬黄灌区续建配套与节水改造、看透山调蓄水库、中小河流治理项目沙坡头区涩井沟治理、增发国债高标准农田4个项目已开工，开工率42.8%，未开工项目3个，具体情况为：沙坡头区兴仁镇南部防洪工程，涉及生态红线手续办理，待批复后进场施工；沙坡头区地质灾害监测台站建设项目、沙坡头区地质灾害治理工程项目，目前正在编制初步设计，计划4月底前开工建设。

二、存在问题

（一）部分项目未按计划开工建设。一季度计划开工的34个重大项目中有6个项目因前期工作缓慢、协调推进不力、企业投资意愿不强等因素未按计划开复工建设，分别是：区发改局负责的国家电投阜民丰屋顶分布式光伏电站、亚马逊宁云中卫宣和分布式光伏、分散式风电项目；区住建和交通局负责的文昌阁和东方红社区服务站项目；区工信和商务局负责的力印（宁夏）智能板材生产项目；水务局实施的峡门水库大坝除险加固项目。

（二）个别项目建设进度缓慢。力印（宁夏）智能板材生产项目，因沙坡头区常乐镇石岘子南部建筑用白云岩矿项目建设用地尚未通过审批，企业无法开采获得原材料，一季度未形成有效投资；沙坡头区人民医院迁建项目，2023年9月完成项目招标，截至2024年3月仍未完成项目入库，项目进度缓慢；峡门水库大坝除险加固工程，建设用地涉及生态红线，未通过自治区人民政府审批无法开工，项目整体进展较缓慢。政府投资项目受债务化解、提级论证政策因素影响，一季度沙坡头区上报国家、自治区发改委提级论证的新建项目22个，目前还未反馈具体意见，一定程度上影响政府投资项目开工建设进度。

（三）部分项目要素保障不充分。全年计划实施项目100个，仅有65个项目落实资金、土地等要素，仍有10个项目未落实资金来源，沙坡头区疾病预防控制中心、镇罗镇中心卫生院提升基层综合服务能力及医养结合示范、清水河入黄口综合治理、香山社区托育服务设施等7个政府投资正在争取上级资金支持；盛发硅铁余热发电、明远农用微生物菌剂及微生物肥料生产、莱迪森饭店提升改造3个社会投资项目，资金还未落实，正在积极筹措资金；金沐森5000头优质肉牛养殖等13项目正在办理土地手续，项目开工还存在不确定性，支撑全年投资增长的后劲不足。

三、下一步工作要求

（一）倒排工期，推进项目有序推进。各部门、乡镇要牢牢抓住项目建设黄金期，深入开展“项目投资攻坚年”行动，压紧压实项目建设主体责任，锚定目标任务，扭住关键环节，对6个一季度尚未开工的重大项目，主管部门主要负责同志要亲自挂帅，靠前指挥，统筹推动，及时破解建设难题，力促项目尽快开工建设，形成更多的实物投资。

（二）多措并举，加大要素保障力度。各部门、乡镇要坚持“一把手”负责，安排专人推进项目前期手续办理，确保2024年项目全部按期开工建设。对未开工政府投资项目，要列出未办理的土地、规划、安评、环评、能评等前期手续清单，主动研究解决项目建设难点堵点卡点，保障用地、用能、用工资源等要素供给，加强水、电、气、路配套设施建设，逐项目核实情况，推动完成重大项目前期手续办理，为项目顺利实施提供条件，确保应开尽开。各审批部门要主动作为，进一步优化审批流程，精简办事程序，缩短审批时限，要坚持一对一服务，为企业投资项目提供“保姆式”服务，帮助企业解决项目开工过程中存在的难点和困难，确保企业投资项目按期开工建设。

（三）抢抓机遇，做好项目谋划储备。各部门、乡镇要围绕“六新六特六优”产业和沙坡头区产业布局，进一步加大招商引资力度。要加快推动正在洽谈的中能建智慧绿色数据中心、丰雪科技现代农业设施大棚、铭星四季冰雪中心、中城幸福植物工厂等招商引资项目尽快落地建设；同时，要聚焦中央预算内资金、超长期国债、自治区预算内资金、地方债等资金投向，进一步做好上争资金工作，争取更多谋划的项目获得上级资金支持，为全年投资增长和经济高质量发展奠定基础。

中卫市沙坡头区发展和改革局    

2024年4月17日          

（此件公开发布）