各村、各办、（中心、队）：

为了认真贯彻落实《自治区水利厅关于做好2019年冬灌工作的通知》(宁水农发〔2019〕11号)文件精神，切实抓好今年的冬灌工作，确保冬灌任务按时完成，现将《镇罗镇2019年冬灌工作安排意见》印发给你们，请各村结合工作实际，认真做好冬灌工作。

中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府    

2019年10月28日          

（此件公开发布）

镇罗镇2019年冬灌工作安排意见

为切实抓好今年的冬灌工作，确保冬灌任务按时完成，圆满完成全年的灌溉任务，为明年粮食增产增收打好基础。根据沙坡头区水务局对冬灌工作的安排和要求，结合镇罗镇实际，制定镇罗镇2019年冬灌工作安排意见。

一、指导思想

今年冬灌工作要以节水型社会建设为中心，认真贯彻落实自治区、中卫市和沙坡头区冬灌工作会议精神，以建立节水型灌区为目标，构建和谐水利为理念，实施最严格的水资源管理目标，做到科学配水，切实提高灌溉效率，为明年农业增产农民增收打下坚实的基础。

二、目标任务

紧紧围绕“无决口、无告旱、无上访、无拖欠”的灌溉目标，科学计划配水，适时合理调度，强化灌溉管理，组织有序灌溉，加大工作力度，抓好水费清收，做到“以水促费，以费保水”，确保全镇冬灌任务按时完成。

三、冬灌开、停水时间安排

接沙坡头区水务局通知，今年冬灌时间为20天，从2019年11月1日早6：00时开闸放水至2019年11月20日下午18：00准时停水。其中，11月1日早6：00时二干渠准时开闸放水，11月4日早6：00新北渠准时开闸放水。

四、工作措施及要求

1、认清形势，提高认识，增强冬灌工作的紧迫感

根据气象部门预报，冬灌期间平均气温正常略偏低，全区降雨偏少，农田封冬日期与历年相比正常略迟，为此，各村要抓紧茬地翻晒和耙地平田，认清形势，提高认识，切实做好灌水前渠道清淤扫尾工作，提高耙耱平整茬地的进度，确保输水畅通，争取及早开灌。

2、周密安排，精心组织，确保灌溉工作有序进行

冬灌工作是全年灌溉工作的重要组成部分，也是全年灌溉工作中最后一个环节，冬灌工作能否按计划顺利完成，关系到全年水利工作任务的完成和明年农业生产的正常进行。因此，镇水管站要周密计划，合理安排，精心组织，科学配水，维护好灌溉秩序，做到先下游，后上游，先难后易，有序灌溉。同时，各村要高度重视，按照镇水管站的冬灌方案，制定切实可行的冬灌计划，要与各水利协会协调配合，特别是对灌溉困难的地段，要积极组织农户采取“一把锹”连片冬灌的方式，做到水到就灌，集中灌溉，打消群众灌冰凌水的念头。各村要争时间、赶速度灌溉，坚决克服往年冬灌前松后紧、昼灌夜不灌的麻痹思想，确保按规定时间完成灌溉任务。

3、强化领导，落实责任，确保按时完成冬灌任务

为了加强对冬灌工作的领导，镇上成立以镇武装部部长刘辉同志为组长，水管站站长黄泽斌同志为副组长，农业科技推广服务中心成员、各村支部书记、水利协会负责人为成员的冬灌工作领导小组，领导小组主要工作任务是协调冬灌工作和尾欠水费的清收。各村也要成立以支部书记为组长、村干事、协会人员为成员的冬灌工作领导小组，具体抓好本村冬灌及尾欠水费的清收工作；水管站要实行分工负责制，把任务分解到每个专管员头上，谁的片区谁负责，实行包片、包村、包渠、保完成的包保责任制，确保冬灌任务完成。同时，冬灌期间水管站、各村要建立24小时值班制度，做好水量调节，加强渠道巡护管理，加大水政执法力度，坚决查处水事违法案件，保证渠道安全运行。各村、水利协会要发挥职能作用，要坚守一线，组织群众冬灌，既要搞好服务，又要提高工作效率，以优质的服务确保今年冬灌工作任务圆满完成。对严重影响冬灌的渠道进行清淤，如不清淤，造成漫拜、淹棚、冲毁水利设施等情况，影响冬灌正常输水，由相关村负责。

4、强化管理，依法清欠，全力抓好尾欠水费收缴工作

全年灌溉工作即将结束，按照沙坡头区水务局的要求，各灌溉管理单位必须在9月30日前完成全年水费收缴任务。尾欠水费的村、农民用水者协会必须立即做出交费计划，尽快组织清欠组，根据《水法》有关规定，按法律程序做好尾欠水费的清收工作。各村、各水利协会如不能按期完缴费任务，水行政主管部门将限制或停止供水，由此造成损失由欠费单位或个人自负。

冬灌是一年灌溉工作中的最后一个战役，今年冬灌工作时间紧，任务重，困难多，受气温影响大。因此，各村、各用水者协会要进一步加强渠道安全巡护管理，落实安全责任，在镇党委、镇政府的正确领导下，团结协作，密切配合，全力以赴，圆满完成今年的冬灌任务。