局属各中心（队、室）：

现将《沙坡头区农业农村局2021年定点帮扶工作方案》印发给你们，请对照工作要点，细化工作措施，认真抓好落实。

中卫市沙坡头区农业农村局    

2021年8月12日        

（此件公开发布）

沙坡头区农业农村局2021年定点帮扶工作方案

为认真贯彻落实沙坡头区委组织部、区乡村振兴局《关于2021年沙坡头区部门（单位）定点帮扶工作安排的通知》（卫沙乡振发〔2021〕6号）精神，加大工作力度，助力定点帮扶村促进乡村振兴，特制定本方案。

一、工作思路

2021年是“十四五”开局之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键之年，局属各中心（队、室）要以定点帮扶村增收致富为目标，主动服务、强化保障，紧盯重点任务抓帮扶，围绕产业振兴出实招，深化智志双扶增动力，夯实乡村治理强基础，为打造布局合理、产业完善、环境优美、生活便利、文明和谐、安居乐业的常乐镇河沿村发挥积极作用。

二、工作任务

（一）围绕组织建设帮扶，夯实发展基础。深入研究河沿村党建工作，帮助河沿村加强基层组织建设，深入开展党课教育和主题党日活动，引导村级组织制定村规民约，深入推进依法治村。

加强党员教育，密切党群干群关系，不断深化乡村基层服务型党组织建设，把基层党建中的班子建设和作风建设与乡村振兴相互融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，提高基层组织带领群众致富增收能力。按照《关于2021年沙坡头区部门（单位）定点帮扶工作安排的通知》要求，部门党组负责同志每半年至少要到帮扶村调研指导、推进工作一次，各分管领导每季度至少到村协调指导、解决问题1次。

责任单位：局综合办公室、项目管理办公室

配合单位：局属各中心（队、室）

（二）围绕宣传教育帮扶，强化素质建设。结合党员冬季轮训和宣讲活动，深入河沿村，宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项强农惠农方针政策、决策部署、工作措施，全年开展政策宣讲不得少于1次。结合情系“三农”志愿服务活动，以贴近民生、邻里守望、服务群众为宗旨，以服务“三农”为核心，以送畜牧养殖技术、送农民健康生活、营造农村良好氛围为主要服务内容，在河沿村组织开展新时代文明实践志愿服务活动不少于2次。

责任单位：局综合办公室

配合单位：局属各中心（队、室）

（三）围绕产业振兴帮扶，增加内生动力。根据河沿村产业发展需求，立足实际，帮助河沿村培育和发展稳定增收的特色主导产业，巩固提升种植业、养殖业和渔业，重点加大种养殖技术培训力度和渔政执法力度，举办培训班不少于2期（种养殖各1期）。借助河沿村北靠中卫高铁站的地理优势，指导村组织探索发展休闲农业和乡村旅游；争取项目资金，对符合条件的主体和个人予以支持和鼓励，切实打造增收致富的稳定产业；引导企业优先聘用帮扶村群众，及时推送就业信息，不断拓宽就业渠道，确保每户至少1人以上实现稳定就业。

责任单位：农业综合行政执法大队、畜牧水产技术服务中心、农业技术推广服务中心、项目管理办公室

（四）围绕人居环境帮扶，提升生活质量。以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设工作，立足河沿村实际，循序渐进，全面改善农村人居环境，有序推进“厕所革命”和农村垃圾治理，着重突出清理“三堆”、拆除违建、绿化庭院、细化门前“三包”等治理重点，建立深度保洁长效机制，教育引导群众养成良好卫生习惯，生活垃圾、污水等不乱排乱倒，努力把河沿村打造成环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

责任单位：项目管理办公室

（五）围绕资产收益帮扶，提高集体收入。积极协调帮助河沿村谋划项目，提高经济收入，争取把河沿村列入2021年财政扶持壮大村集体经济项目实施范围内，按照“立足实地、适度整合、发展产业、服务民生”的思路，多层次、多渠道、多形式发展壮大村集体经济收入，增强村集体经济内生动力，为促进农村经济社会发展、巩固农村基层政权、补齐农村发展短板注入新的活力。

责任单位：农业农村综合建设服务中心

(六)围绕扶贫济困帮扶，解决民生难题。发挥单位优势，统筹各类资源帮助定点帮扶村解决实际困难和问题，为河沿村投入自筹或协调资金物品折合不少于1万元，为帮扶村办实事好事至少2件。重点关注上学、就业、看病等民生领域，积极组织单位党员干部，开展“帮困、助学、献爱心”活动，加强对留守儿童和妇女、老年人、残疾人、农村特殊供养户、突发严重困难户、困难学生和老党员等人群的关爱服务。引导非公有制企业、行业、商会、协会等社会力量，到河沿村开展宣讲、助农、助教、助医、助学等志愿活动，凝聚社会合力，推进乡村全面振兴。

责任单位：局综合办公室、项目管理办公室

配合单位：局属各中心（队、室）

（七）围绕完善自身建设，提升工作能力。结合党史学习教育，加强政治理论学习，全面提升自身素质和业务能力；领导干部要严格遵守工作制度和纪律，谦虚谨慎、勤奋务实、团结拼搏，以实际行动赢得村干部、群众的支持，为乡村发展、群众致富贡献力量。

责任单位：局属各中心（队、室）

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立沙坡头区农业农村局2021年定点帮扶工作领导小组，局长赵峰任组长，副局长李学成、周凤、陈江波任副组长，局属各中心（队、室）主任和负责人为成员的工作领导小组，全面统筹协调、抓总落实帮扶工作。建立一把手负总责，分管领导具体抓，业务中心（办公室）全力抓的工作机制，将任务、责任具体到人，促进定点帮扶各项工作有效落实。

（二）压实工作责任。局属各中心（队、室）要高度重视，强化责任担当，把定点帮扶工作作为一项长期的政治任务列入单位的重要工作日程，与单位年度工作同安排、同落实、同检查、同考核。按照责任分工，周密安排、精心组织，认真履行工作职责，做到工作有计划安排，有部署落实，有成效总结，有档案资料，使帮扶工作规范化、制度化。

（三）形成工作合力。局属各中心（队、室）要加强与常乐镇河沿村的联系，畅通沟通渠道，充分了解民意，掌握河沿村经济发展和资源优势等实际情况，分析发展的制约因素，着力寻找解决问题的根本点和切入点；也要强化各中心（队、室）之间的协调联动，实现工作之间的无缝对接，形成工作合力，结合各中心（队、室）工作实际，急村之所急、帮民之所需，加大投入力度，明确帮扶措施，突出重点，扎实推进，确保定点帮扶工作顺利开展，取得实效。

（四）强化信息报送。局属各中心（队、室）要定期收集总结开展定点帮扶工作形成的经验做法，及时发现涌现出的先进典型和成功案例，要高度重视资料收集、数据统计等基础性工作，于11月15日之前将年度定点帮扶工作总结、佐证资料等及时报送局项目管理办公室。

附件：1.沙坡头区农业农村局2021年定点帮扶投入情况统计表

      2.沙坡头区农业农村局2021年社会定点帮扶资金投入情况统计表（一）

      3.沙坡头区农业农村局2021年联系企业献爱心捐助情况统计表

      4.沙坡头区农业农村局2021年驻村工作队资金投入情况统计表