各乡镇人民政府，区政府各部门、直属事业单位：

《中卫市沙坡头区苹果产业提质增效扶持方案》已经区人民政府研究同意，现印发你们，请认真抓好落实。

中卫市沙坡头区人民政府办公室    

2020年5月11日          

（此件公开发布）

中卫市沙坡头区苹果产业提质增效扶持方案

为进一步提升沙坡头区苹果综合生产能力和市场竞争能力，统一打造“沙坡头苹果”品牌，把沙坡头区建成中国优质苹果生产基地，助力特色农业发展和群众增收脱贫，特制定如下扶持方案。

一、目的意义   

经过三十多年的不懈发展，苹果产业作为沙坡头区的特色产业，已真正成为助农增收、富民强区的重要支柱，也是加快精准脱贫步伐、全面建成小康社会的强大支撑。截止2019年年底，沙坡头区苹果栽植面积16万亩，挂果面积8万亩，年冷藏能力3万吨，果品总产量13.25万吨，实现产值过5亿元，但品种老化、品种结构不合理、标准化生产程度低、品牌建设滞后等突出问题也逐渐显现。通过加强重点环节政策扶持，引导群众全面推进标准化生产，积极推广新技术、新品种，有序开展区域公用品牌建设等，提高苹果品质，切实促进产业持续健康发展。

二、目标任务

通过政策扶持和技术支撑，沙坡头区苹果品质进一步提高，栽培管理和标准化生产水平明显提升，保鲜贮藏能力、市场竞争力和品牌影响力明显增强，加工、营销体系进一步完善。争取到2022年，沙坡头区苹果园面积达到16.5万亩，挂果园面积达到13万亩，年冷藏能力10万吨，实现产值10亿元。

三、扶持内容及标准

（一）新技术、新品种、新模式推广。

鼓励种植户引进新品种，通过休耕（轮作倒茬）、新植良种壮苗等进行老劣果园更新，实现苹果产业可持续发展，确保群众收入稳定；按照自治区《苹果矮砧密植建园技术规程》标准，试验、示范、栽植矮化砧木，建立宽行密植、实施水肥一体化、应用篱架为一体的现代集约化新模式，建立高标准苹果示范园，辐射带动苹果产业向着优质、高效、丰产的方向发展。

扶持标准：对在苹果产业带上的种植户、种植大户、农民专业合作社，老劣果园更新达到10亩以上、矮砧密植园规模达到30亩以上，一次性补助200元/亩。

（二）发展富硒苹果。

以南山台扬灌区为重点区域，对在足硒、低硒、缺硒土壤区域建立的苹果基地，应用硒强化技术，综合配套秋施有机肥、花期释放壁蜂、疏果套袋、铺设反光膜等管理措施，生产出“产品安全、口感优良、营养丰富、含硒适量”的高端苹果，提高沙坡头苹果的市场竞争力，实现产业增效、农民增收。

扶持标准：对在苹果产业带上的企业、合作社及龙头企业，建立富硒苹果基地规模达到100亩以上，经权威单位进行检测（取得省部级资质认定计量认证证书），果实总硒含量高于0.01㎎/kg的，一次性补助200元/亩。

（三）“沙坡头”苹果品牌建设。

以区人民政府收购“沙坡头”品牌，作为区域公用品牌，统一商标LOGO设计，鼓励企业、合作社等销售主体实施“区域公用品牌+企业自主品牌”， 推行龙头企业+基地+农户的运作模式，鼓励企业、合作社，建立农产品全程可追溯体系、销售本地苹果。林业主管部门对申报使用地理标志的产品原产地域范围进行审核，加速扩大区域公用品牌影响力。

扶持标准：对合法统一使用“沙坡头苹果”品牌单色瓦楞纸包装箱（单箱设计容量不低于24枚或7.5千克）、覆膜彩色瓦楞纸箱（单箱设计容量不低于18枚或4.5千克）、礼盒包装箱（单箱设计容量9-12枚）包装的，分别给与每只0.5元、1元、1.5元的补助。

（四）市场营销。

鼓励龙头企业在北京、上海、广州等一二线城市开设直营店进行“沙坡头苹果”定点或定向销售，不断增强“沙坡头苹果”影响力。

扶持标准：对在国内大中城市，开设直营店或专卖店，统一使用“沙坡头”苹果品牌，年销量50吨以上，年销售额300万元以上，一二线城市直营店补助10万元/个，三四线城市的直营店补助5万元/个，宁夏区内(不含中卫市)直营店参照三四线城市标准执行。

（五）苹果深加工。

1.鼓励支持加工企业引进特种制罐、苹果速冻等多元化产品加工技术，开发苹果果醋 、果胶、多酚、膳食纤维、苹果籽油等综合利用系列产品，年产量300吨，年销售额1000万元以上的加工企业，每个补助30万元。

2.苹果废弃物利用。对以苹果树枝条等废弃物为原料，开展能源化或肥料化利用的企业，手续齐全，环保达标，近三年无偷税漏税及法律纠纷、无损害果农合法权益现象发生，年加工转化1000吨苹果树废弃物，每个奖补20万元。

（六）苹果贮藏库建设。

鼓励种植户、合作社、企业开展苹果贮藏，改变鲜果集中上市有市无价的现状，延长货架期。对新建并投产使用的果品机械制冷库或气调保鲜库，按库存容量及投资规模采取以奖代补方式分别予以相应补助。具体标准为：500吨以上1000吨以下，机械制冷库一次性补助20万，气调库一次性补助30万；1001吨以上3000吨以内，机械制冷库一次性补助30万，气调库一次性补助45万；3001吨以上的，机械制冷库一次性补助40万，气调库一次性补助60万。借助政府项目资金建立的冷库，根据资金比例，参照以上标准执行。

四、申报流程

（一）申报主体：凡符合扶持标准的苹果企业、专业合作社、家庭农场、种植户等苹果产业经营主体均可申报。

（二）申报流程：

1.各申报主体根据扶持标准：老劣果园更新项目填报《沙坡头区苹果产业扶持项目申请表一》（附件1），其他项目填报《沙坡头区苹果产业扶持项目申请表二》（附件2），并提供有效证明等档案，于每年11月30日前一并报送沙坡头区林业技术推广服务中心。

2.沙坡头区林业技术推广服务中心在收到申报材料后，组织核实、初审，并将初审结果于每年12月10日前汇总上报沙坡头区自然资源局。

3.沙坡头区自然资源局审定后，确定拟扶持的项目单位并公示，公示7个工作日无异议者，按程序拨付奖补资金。

五、具体要求

（一）原则上，同一扶持内容不进行重复奖补。

（二）项目评定各流程审核把关要严，申报单位或个人对申报材料的真实性负责，弄虚作假，套取奖励资金的，一经发现，追回奖励资金，并列入信用黑名单，取消以后各类财政补助和奖励资格。

（三）要树立典型，加大宣传力度，用先进典型案例引领开路，发挥示范带动作用。

六、其它事项

（一）本扶持方案有效期至2022年12月31日。

（二）本扶持方案由沙坡头区自然资源局负责解释，根据需要提请政府在每年年初进行修改完善。

附件：1.沙坡头区苹果产业扶持项目申请表（一）.

      2.沙坡头区苹果产业扶持项目申请表（二）.

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