沙坡头区政务服务中心

2025年工作总结暨2026年工作思路

2025年是“十四五”规划收官之年，也是政务服务效能提升的关键年。沙坡头区政务服务中心以“高效办成一件事”为核心抓手，全面深化“一网通办”改革，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，全力打造更加便捷、高效、优质的政务服务环境，切实增强企业和群众的获得感与满意度，为区域经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、工作完成情况

（一）聚焦集成化，推进“高效办成一件事”落地见效。一是强化统筹调度，压实工作责任。严格落实“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，印发《沙坡头区“高效办成一件事”2025年度重点事项责任清单》，明确重点事项的具体牵头部门、责任部门，压紧压实各单位责任，全力推进自治区统筹“一件事”落地落实。二是强化业务培训，编制办事指南。按照自治区安排部署，对涉及部门业务骨干开展2次“高效办成一件事”视频培训，详细解读具体政策和业务实操要求，全面提升领导干部业务素质能力，着力规范各部门办理流程和质量。同时，针对沙坡头区承接的24项省级统筹“一件事”逐项编制办事指南，为办事群众提供清晰指引。今年以来，共办理各类“一件事”4.3万余件。三是立足沙坡头区实际，打造本地特色“一件事”。在2024年打造的开办党支部领办合作社“一件事”基础上，印发《沙坡头区食品小摊点备案（延续）“一件事”工作方案》，将原本需要到综合执法局、市场监管分局办理的食品小摊点位置审核、经营备案事项集成至沙坡头区政务服务中心综合窗口办理，实现了“一次告知、一表申请、一口受理、一窗发证”，进一步丰富“高效办成一件事”内容。今年以来，沙坡头区办理开办党支部领办合作社“一件事”3件，食品小摊点备案（延续）“一件事”10件。

（二）聚能规范化，推动一网、一门、一线高效运行。一是线下办事“只进一门”。按照“部门委托、窗口直办”的高效办事模式，依托中卫市政务服务大厅设立无差别综合受理窗口5个，办理沙坡头区17个部门342项业务；专业综合受理窗口41个，办理沙坡头区9个部门484项业务，沙坡头区事项进驻率达96％。二是线上办事“一网通办”。依托全区一体化政务服务平台，形成区、镇、村三级纵向贯通、一体联动的政务服务工作格局，截至目前，沙坡头区在宁夏政务服务网上汇聚30个部门936项事项，服务事项网上可办率为92％，不见面率为82％，“一网通办”总办件量为3.89万余件，“好差评”服务评价2.1万余条，评价率98.22％，好评率100％，电子证照入库量达1.3万余件。三是企业和群众诉求“一线应答”。建立“统一受理、统一派发、跟踪督办、统一反馈”以及“日预警、日督办”的运行机制，规范工单签收、分类处理、转派办理、审核把关、结果反馈工作流程，通过微信工作群、电话提醒、下发督办通知单等多种形式，确保工单按时办结。对超期未办、办理推诿的部门进行通报批评，纳入沙坡头区年度效能目标考核，切实发挥12345热线“政府服务总客服”作用，着力解决群众合理诉求，有效促进社会和谐稳定。2025年以来，共转派市民热线9179件，按时办结率99.92％，满意率97.52％。下发季度通报3期、督办通知单6期、工作提醒函2份。

（三）聚力便利化，着力打造高效便捷政务服务体系。一是政企联动强服务，架起惠企“连心桥”。聚焦市场主体需求，实地走访民营企业，借助职能部门行业业务培训会，深入推进“一件事”宣传解读，同步开展意见建议征集工作，推动政务服务效能提升。今年以来，累计主动服务企业290家，发放宣传册5000余份，进一步提升企业群众的获得感、满意度。二是商圈融合促创新，构建便民“服务圈”。打造阳光社区万达商圈政务服务点，推行“政务＋商业”融合服务模式，梳理与群众生产生活密切相关的46项高频事项进驻商圈党群服务站，配备帮办专员，增设复印等便民服务，最大程度减少群众办事成本，实现购物休闲与政务服务“双场景”融合。三是帮办代办暖民心，织密服务“保障网”。在全区一体化政务服务平台上线运行“视频帮办”服务，通过视频连线、远程控制等技术实时指导，实现政务服务从“线下跑”到“网上办”再到“视频联”的跨越升级。联合区残联在沙坡头区人民医院导医台设置“残疾人一件事”主题宣传区，投放宣传彩页3000份，工作人员定期开展残疾人证新办、换领等业务宣传及代办领办，实现政策宣传与行业服务场景深度融合。四是我陪群众走流程，走出政务服务“心”效能。聚焦窗口高频审批事项，组织业务骨干陪同群众体验排队叫号、申报辅导、资料预审、受理审批及前后台衔接等环节的办事全流程。对办事过程中发现窗口人员问题，现场指出并立即纠正，以全程陪同办理，精准查找服务梗阻，着力提升政务服务效能。

二、存在问题

一是“一件事”服务进驻率不高。二是部分业务系统对接与运行存在问题，影响便民服务办事效率。

三、2026年工作思路

坚持以人民为中心的工作思路，围绕打造“坡好办”政务服务品牌、深化“高效办成一件事”重点改革，持续推进政务服务工作标准化、规范化、便利化运行，为推动政府职能转变，推进政府治理创新提供有力支撑。

（一）聚力“高效办成一件事”纵深发展。按照自治区、中卫市、沙坡头区党委和政府工作部署，始终坚持问题导向、目标导向，严格落实“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，把“高效办成一件事”作为重点工作，注重改革引领和数字赋能，推动线上线下融合发展，为优化营商环境、激发经济社会发展内生动力提供有力支撑。

（二）拓展人工智能在政务服务领域的应用。联合中卫市审批服务管理局，推进“AI＋政务服务”建设，部署12345热线“AI公务员”、开设AI智办窗口，推动更多政务服务事项由“能办”向“好办、易办、智办”转变升级。

（三）提升12345热线转办质效。强化诉求精准分办，完善诉求分办规则，依照法律法规、“三定”规定、权责清单、乡镇（街道）履职事项清单等，健全诉求事项派单目录并动态更新。完善12345热线工作统筹协调机制，推动解决12345热线发展面临的重点难点问题。

沙坡头区政务服务中心

“十四五”时期工作总结暨“十五五”时期工作思路

在“十四五”规划的引领下，沙坡头区政务服务中心紧紧围绕上级决策部署，锚定提升政务服务标准化、规范化、便利化水平目标，以“高效办成一件事”为抓手，持续优化服务流程、创新服务模式，在推动政务服务提质增效、优化营商环境等方面取得了显著成效。

一、“十四五”时期工作完成情况

（一）顶层设计强保障，把稳政务服务基本盘。印发《关于印发＜沙坡头区推进“一窗受理、集成服务”工作方案＞的通知》（卫沙政办发〔2024〕48号），委托人力资源公司公开招聘5名沙坡头区综合受理窗口工作人员，彻底解决沙坡头区无政务服务综合受理窗口的历史性问题。综合受理窗口正式运转以来，进驻中卫市政务大厅沙坡头区部门由18个增加为29个，事项进驻率由原来65％提高到96％。聚焦政务服务标准化、规范化、便利化目标，投入81.5万余元资金，规范乡镇、村（社区）政务服务场所设置，乡镇政务服务场所名称统一为“便民服务中心”，村（社区）政务服务场所名称统一为“便民服务站”，制作各村便民服务站文化墙等。为各乡镇共配备高拍仪58台、评价器40台，强化线下服务能力。

（二）三级联动提质效，跑出“一网通办”加速度。配合自治区推进政务服务一体化平台建设，深化“一网通办”，积极推动“部门综窗”“乡镇一窗”受理，完善宁夏政务服务“一张网”建设，构建区、镇、村三级纵向贯通、一体联动的政务服务体系。整合30个部门936项事项，编制简洁清晰、操作便捷的网上办事流程，实现“四级四同”事项数据同源、同步更新、同标准办理，服务事项网上可办率92％，不见面率82％，“一网通办”平台年业务量超4万件。配合自治区推广“我的宁夏”APP，线上线下多渠道宣传的同时，通过各乡镇便民服务中心工作人员及村（社区）代办员宣传并指导群众使用“我的宁夏”政务APP办理各类缴费、查询、参保登记等便民事项，进一步推进“我的宁夏”APP广泛应用。

（三）集成串联聚合力，开启“高效办成”快车道。印发《沙坡头区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效工作方案》（卫沙政办发〔2024〕43号），明确沙坡头区“13＋1＋7”重点事项清单的具体牵头部门、责任部门和沙坡头区全区一体化政务服务平台证照清单，压实工作责任。针对沙坡头区牵头承接的12项省级统筹“一件事”，逐项填写事项要素，编制“高效办成一件事”办事指南，为企业群众提供清晰指引。2024年以来，沙坡头区共办理企业开办等18项“一件事”5.13万余件。推动本地自选“开办党支部领办合作社一件事”“食品小摊点备案（延续）一件事”落地，截至目前，共办理13件。

（四）自身建设增服务，提升便民惠企满意度。强化窗口人员管理，每季度结合中卫市政务大厅沙坡头区窗口工作人员的工作绩效、出勤考勤、参会学习等情况开展“红旗窗口”评选，对表现优秀人员颁发服务星标识牌，并将相关工作照片予以公示，充分调动了窗口工作人员的积极性，切实转变窗口人员工作作风。沙坡头区政务服务窗口推行每周六9：00至12：00“周末不打烊”服务。依据实际梳理形成《沙坡头区“周末不打烊”试运行事项清单》，有效解决企业和群众“上班时间没空办、下班时间没处办”的问题。以“好差评”体系为抓手，建立“一事一评”“即时可评”的群众监督机制，倒逼服务质效不断提升。截至目前，“周末不打烊”共受理事项3900余件，“好差评”23.54万余条，评价率96.4％，好评率100％。

二、“十五五”时期工作思路

“十五五”时期，政务服务中心将全面贯彻落实国家、自治区及中卫市关于政务服务的决策部署，以构建“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”的高效政务服务体系为目标，将以“数据赋能、智能增效、服务提质”为核心导向，以技术融合创新、服务场景重构、治理能力升级为主线，全面推进政务服务从“数字化”向“智能化”跃升，积极探索“人工智能＋政务服务”模式，提供数字人工智能客服、智能化无人审批等服务，切实提升企业及群众办事体验，实现一线业务人员和企业群众“双减负、双高效”。