今年以来,沙坡头区政务服务中心在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神等,聚焦企业和群众办事的堵点难点痛点,不断加强政务服务建设,努力提升政务服务便利化水平和企业、群众的幸福感和满意度。
一、上半年各项工作完成情况
(一)聚焦巡察整改“后半篇”文章,狠抓整改落实。2023年10月30日至12月29日,区委第二巡察组对政务服务中心党组进行了巡察并于2月1日反馈了巡察意见。我中心高度重视,及时召开专题会议研究落实整改工作,制定整改方案和措施,以有力举措抓好问题整改落实。截至目前,巡察反馈的4个方面12个问题25个具体表现均已完成整改。
(二)聚焦政务服务要点,提升窗口工作效能。一是推行“周末不打烊”服务。自2024年3月2日起,沙坡头区政务服务窗口在工作日延时服务的基础上,推行“周末不打烊”服务。对接公安、医保、税务、市场监管等窗口,依据实际梳理形成《沙坡头区“周末不打烊”试运行事项清单》,《清单》所列事项可现场办理、自助办理、线上办理。《清单》之外的事项,确需在周末和国家法定节假日办理的,可拨打各部门窗口预约电话提前预约,有效解决企业和群众“上班时间没空办、下班时间没处办”的问题。截至目前,“周末不打烊”共受理事项223件。二是全面推进沙坡头区“高效办成一件事”落地落实。结合自治区、中卫市出台高效办成一件事方案,印发《沙坡头区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效工作方案》(卫沙政办发〔2024〕43号),明确沙坡头区“13+1+7”重点事项清单的具体牵头部门、责任部门和沙坡头区全区一体化政务服务平台证照清单,压实工作责任。实地走访调研高效办成一件事清单涉及沙坡头区政府部门和单位,将国务院指导意见文件进行宣传并梳理形成《沙坡头区高效办成一件事对接工作台账》,明确具体对接业务科室和人员的联系方式,并上报《沙坡头区关于“高效办成一件事”调研报告》。组织召开沙坡头区“高效办成一件事”专题推进会,传达自治区“高效办成一件事”重要文件精神、目前工作进展,并对沙坡头区各牵头部门下一步工作进行安排部署,先后组织各涉及部门参加自治区2场视频培训会。三是开展“党支部领办合作社一件事”。结合沙坡头区大力开展“党支部领办合作社”促进乡村振兴实际,制定《沙坡头区“开办党支部领办合作社一件事”工作方案》。先后组织中卫市市场监管局沙坡头区分局、税务局等部门召开2次工作推进会,督促协调牵头单位市场监管分局与各涉及窗口线下业务对接、收集整理群众填写表格材料、填写注意事项温馨提示等,确保一次性告知。制作“开办党支部领办合作社一件事”办事流程图和讲流程动画视频1部。截至目前,牵头部门沙坡头区市场监管分局已办理5宗“党支部领办合作社”营业执照。
(三)聚焦服务突破创新,不断优化政务体验。一是优化提升“一窗受理、集成服务”工作模式。印发《关于印发<沙坡头区推进“一窗受理、集成服务”工作方案>的通知》(卫沙政办发〔2024〕48号),按照方案安排经区长办公会研究同意《中卫市沙坡头区政务服务中心关于拨付招聘政务服务大厅综合受理窗口工作人员经费的请示》(卫沙政服发〔2024〕7号),委托人力资源公司公开招聘5名沙坡头区综合受理窗口工作人员,预计7月初上岗,为“高效办成一件事”奠定基础。二是积极开展“政务服务体验员”活动。落实自治区人民政府办公厅《建立政务服务效能提升常态化工作机制实施方案》(宁政办发〔2023〕50号)要求,制定《沙坡头区“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动方案》,邀请沙坡头区7名政协委员、人大代表通过登录宁夏政务服务平台、到政务服务大厅实地体验政务服务事项办理全过程、开展座谈交流等形式,使代表零距离体验政务服务流程,了解政务服务改革落实情况,并征集到代表、委员提出的2方面5条建议。三是开展政务服务满意度测评活动。制作政务服务满意度电子调查问卷(个人版、企事业单位版),利用区委组织部“便民服务赶集行动”开展政务服务满意度测评,发放宣传品2000余份,收到测评问卷500余份。2024年上半年,沙坡头区915项四级四同事项网上可办率为92.45%,不见面率82.62%,“一网通办”总办件量为1.8万余件,电子证照入库量达4000余件。同时,为进一步完善村(社区)政务服务基础设施,申请8万余元资金购置高拍仪31台。
(四)聚焦“12345”热线转办,架好为民办事连心桥。依托自治区“12345政务服务便民热线平台”后台数据分析,针对2023年至2024年的投诉类工单中存在工作人员服务态度差、增加企业办事难度等问题的工单进行统计,向涉及办理单位发送工作提醒函,督促提高办件质效。联合沙坡头区政协开展“沙事共商”网络议政活动,将平台中群众反映较多、有一定社会影响的事项形成网络议政选题,采取在线交流的方式,邀请诉求当事人发言,相关部门负责人进行政策解释和答复,各位政协委员建言献策推动问题解决,形成上下联动、畅通线上线下解决问题新工作路径。2024年上半年,共转办市民热线2705件,其中领导信箱67件,办结量2586件,办结率95.6%,市民满意率94.21%,下发工作提醒函1份,“12345”政务服务便民热线办理情况通报1期,“沙事共商”网络议政活动开展3场次。
(五)聚焦安全生产工作,扛稳安全政治责任。认真落实安全生产工作要求,组织干部职工学习《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产工作精神,提高干部职工安全意识。2024年上半年,共开展相关学习6次。依托沙坡头区政务服务大厅电子屏宣传公民防灾减灾应急知识,循环播放火灾逃生、安全使用燃气等科普视频,并对办公场所、政务大厅办事窗口重点部位,加强隐患排查、及时整改落实,营造人人讲安全、时时抓安全、处处保安全的浓厚氛围。
二、存在的问题
一是完成自治区下放政务服务改革重点任务“高效办成一件事”时,涉及牵头部门12个,配合部门20余个,对接、协调相关工作难度大,其他部门相互配合仍需加强。二是业务工作力量不足,工作质效有待提高。中心目前除领导外,仅有3名在编干部,其余公益性岗位人员按照《宁夏回族自治区公益性岗位开发管理办法》(宁人社规发〔2020〕4号)要求,仅从事日常辅助性工作,业务工作人员力量捉襟见肘,工作进展不平衡。
三、下半年工作思路
(一)有序推动“高效办成一件事”工作稳步发展。按照自治区推进“高效办成一件事”安排,依托中卫市政务大厅新设立沙坡头区综合受理窗口,做到无差别受理,并进一步提升咨询服务、帮办代办等窗口服务能力,大幅提升办事企业、群众满意度、获得感。
(二)编制行政备案事项清单。按照自治区关于行政备案事项清单工作安排,9月底前编制沙坡头区行政备案事项清单,经沙坡头区人民政府审定后向社会公布完成清单编制。对列入清单的事项,严格落实责任主体,并根据法律法规规章修订情况、推进政府职能转变要求及经济社会发展需要适时按程序动态调整。
(三)挖掘创新工作打造亮点。依托新设立的沙坡头区综合受理窗口,积极对接业务承办单位(部门),加强协同创新,不断挖掘服务深度,持续优化窗口服务,打造创新亮点工作,进一步创优服务“小窗口”,做好便民利企“大服务”,持续优化营商“大环境”。
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