2024年，沙坡头区政务服务中心坚持以习近平法治思想为指导，按照区委、区政府工作要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧紧围绕中心工作，狠抓工作落实，全面推进法治政府建设，持续优化法治营商环境，切实加强法治政府建设各项工作稳步推进。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）强化组织领导，高位推动落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”以上率下作用，加强对法治政府建设的统筹谋划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时召开党组会议研究、听取、解决推进法治政府建设工作过程中存在的问题及进展情况，并制定《2024年法治政府建设工作要点》《2024年度普法依法治理工作要点》等，为法治政府建设工作提供坚实有力的保障，切实推动法治政府建设各项工作任务落实到位。2024年，党组会议研究部署法治政府建设相关工作13次，承办沙坡头区重大行政决策事项0次，提交合法性审查文件0份、合同1份。

（二）夯实理论功底，提升法治素养。将习近平法治思想作为党员干部学习教育的“必修课”，认真落实领导干部学法清单，采取党组理论学习中心组学习、干部理论学习、党组会前学法等多种形式组织干部职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，跟进学习党的最新理论政策，深化学习党纪党规，着力提升中心干部职工的法治素养。2024年，党组会议学习法律法规相关内容13次，党组理论学习中心组学习法律法规相关内容10次，干部理论学习法律法规相关内容43次，学习习近平法治思想17次，领导讲法1次，开展专题讲座2次，观看旁听庭审2次。

（三）加强法治宣传，提升法治意识。为大力弘扬法治精神，培育法治文化，提高群众法律意识，中心采取多种措施，积极开展法治宣传。一是以“法律八进”为载体，结合“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”等活动，开展形式多样的普法宣传，不断提高宣传的覆盖面和影响力，进一步增强群众法治观念。二是通过政务大厅电子屏、微博等途径，积极宣传与群众生活密切相关的法律知识，持续提升社会知晓度、参与度，营造群众“尊法、学法、守法、维法、用法”的良好氛围。三是结合“周五有约”志愿服务活动，深入包保小区向群众讲解相关法律知识，发放普法宣传彩页，广泛宣传习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，提高群众法治观念和法律意识，打通基层普法“最后一公里”。

（四）提升政务服务工作质效，夯实法治政府建设基础。一是组织沙坡头区19个部门40余个科室负责人、业务主管主办及经办人员分批、分段参加“2024年全区推进‘高效办成一件事’业务视频培训”，进一步明确各项“一件事”的阶段性目标及具体办事流程。同时，组织沙坡头区“一件事”相关部门业务分管领导及部分窗口工作人员参加“高效办成一件事”暨优化营商环境业务培训会，通过专业指导培训切实提高各职能部门、窗口工作人员的思想认识和业务能力，进一步推动“高效办成一件事”重点事项落地见效。针对沙坡头区牵头承接的12项省级统筹“一件事”，逐项填写事项要素，编制形式直观、易看易懂的“高效办成一件事”办事指南，为企业群众提供清晰指引。4月以来，沙坡头区共办理企业开办“一件事”1236件、企业信息变更“一件事”2340件、企业注销“一件事”959件、开办餐饮店“一件事”320件、教育入学“一件事”（幼儿园、中小学招生）5200余人次。二是聚焦区委头号工程“党支部领办合作社”，印发《沙坡头区“开办党支部领办合作社一件事”工作方案》，将办理农民专业合作社设立登记注册、公章刻制、税务登记等4个单一事项组成“一件事”套餐。编制“开办党支部领办合作社一件事”办事指南，制作“开办党支部领办合作社一件事”办事流程图和讲流程动画视频1部，拍摄宣传短视频1部。截至目前，已办理“党支部领办合作社”营业执照6宗。三是创建沙坡头区“坡好办”政务服务品牌，印制沙坡头区“高效办成一件事”办事指南宣传彩页，为企业群众提供清晰指引。提供特殊群体“帮代办”服务，针对老弱病残孕等特殊群体，通过预约服务、上门服务等形式提供问题解答、流程讲解、申报材料辅导、网上申报解答、受理代办申请等，简化审批程序，对符合条件的特殊群体开通“绿色通道”，让群众在家门口尽快办成事。

（五）聚焦民生关注，擦亮服务名片。依托自治区“12345政务服务便民热线平台”后台数据分析，梳理2023年至2024年投诉类工单，对工作人员服务态度差、增加企业办事难度等问题的工单进行分析，向涉及办理单位发送工作提醒函督促提高办件质效，推动“12345”热线办理进一步发挥民意直通车作用。联合沙坡头区政协开展“沙事共商”网络议政活动，将平台中群众反映较多、有一定社会影响的事项形成网络议政选题，采取在线交流的方式推动问题解决，形成上下联动、畅通线上线下解决问题新工作路径。截至目前，共转办市民热线8787件，按时办结率99.12％，市民满意率95.59％，下发督办通知单7份、办理情况通报3期、工作提醒函1份，开展“沙事共商”网络议政活动3场次。

（六）提高政务服务效能，落实优化营商环境测评工作。按照自治区发改委《关于做好营商环境调研前期准备工作的函》要求，提前拟定《沙坡头区2024年度优化营商环境测评政务服务指标填报任务分工方案》，先后召开政务服务指标填报工作专题推进会议、2024年优化营商环境测评工作安排部署会，召集相关部门集体研究讨论政务服务指标填报分工方案，对指标填报工作进行安排部署。印发《关于上报沙坡头区2024年度优化营商环境测评政务服务指标任务相关资料的通知》，收集各部门联络人员名单人员。并通过电话、微信等多种方式联系，收集17个部门50余项相关资料，圆满完成政务服务指标32道地区填报测试题填报工作。

二、存在的问题

2024年，我中心在法治政府建设工作中虽然取得一定成绩，但仍存在一些问题：一是推进法治政府建设缺乏创新意识，运用法治思维开展工作的能力水平仍需进一步加强。二是宣传教育成效不突出，受宣传阵地、宣传方式限制，宣传发动还不够充分，离人人关心、人人参与的浓厚氛围还有一定差距。

三、2025年工作计划

沙坡头区政务服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，紧紧围绕上级党委和政府工作部署，全力抓好各项法治建设工作。

（一）加强法治政府建设工作服务效能，不断优化营商环境。加强对优化营商环境重要性的认识，积极转变工作人员的工作观念。以优化营商环境为目标，以解决群众“办事难”为工作重点，切实提升服务意识，加强服务窗口作风建设，不断规范服务方式，提高政务服务事项办理质效，进一步提升群众和企业的获得感和满意度。

（二）细化措施，落实普法责任。压紧压实普法主体责任，推动普法宣传教育与其他业务工作同安排、同部署、同落实，持续加强对领导干部的法治宣传教育，深入宣传宪法、民法典、《优化营商环境条例》《宁夏（中卫市）12345政务服务便民热线运行管理办法（试行）》以及与促进高质量发展密切相关的法律法规，扎实推动“八五”普法各项工作落地见效。

（三）优化政务服务效能，推进“高效办成一件事”。以“高效办成一件事”重点事项清单为基础，积极对接中卫市审批服务管理局，联动协同寻求创新，推动形成市区“高效办成一件事”一盘棋统筹、一体化协同、一揽子推进的工作格局，高质量完成“一件事”上线、优化、提升工作，确保各项工作按照规定时间节点推进。

中卫市沙坡头区政务服务中心    

2025年3月3日