关于《2018年政务服务工作要点》的通知

各乡镇民生服务中心、各进驻部门（单位）、各窗口：　
　　现将《2018年政务服务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。　

中卫市沙坡头区政务服务中心   　 
 2018年3月26日          　

（此件公开发布） 

2018年政务服务工作要点  
　

2018年，沙坡头区政务服务工作的总体目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，深入推进“放管服”改革，以“互联网＋政务服务”为重点，加快“不见面、马上办”审批服务改革落地见效，打造高效便民的“12345”服务热线平台，加强政务服务标准化体系建设，优化环境，凝心聚力，在拓展服务理念上再创新，在营造服务环境上再优化，在提高工作人员整体素质上再夯实，逐步推动中心各项工作向科学化、规范化方向迈进，为沙坡头区经济社会发展提供更加高效、优质、便捷的服务。
　　一、扎实推进行政审批制度改革各项任务落实

1．构建“不见面、马上办”行政审批服务模式。落实“两个清单”制度，梳理新成立部门行政审批事项，加快构建“不见面、马上办”审批模式，确保6月底前实现80％行政审批服务事项网上办理，做到“应上尽上，全程在线”。推广网上预约、网上申报、网上认证、网上审批，努力做到审批事项“网上办是常态，网下办是例外”。

2．抓好“互联网＋政务服务”工作。依托宁夏行政审批与公共服务系统，推进实体政务大厅与网上办事大厅融合发展，加快线上线下一体服务，形成不见面审批服务事项全部网上办理、其他事项线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。改善信息化服务条件，建成自治区统筹、部门协同、五级联动、一网办理的“互联网＋政务服务”体系，让企业和群众办事更方便、更快捷。

3．继续加强乡镇政务服务能力建设。制定统一的乡镇政府公共服务事项指导目录清单，规范事项名称、项目划分，明确服务对象和要求，强化基本公共服务职能。推动部门与乡镇之间、部门与部门之间信息共享、互联互通和业务协同，实现乡镇便民服务“单点登录、全网通办”的一体化在线公共服务体系。推广自治区政务服务网上办事大厅及宁夏政务服务手机APP、微信公众号等移动终端向群众延伸，确保乡镇公共服务向智慧化、网络化方向发展。

4．推进基层群众办事“代办制”。按照“一个场地、一块牌子、一部电话、一台电脑、一条网线、一支队伍、一本台账、一套制度、一个公示栏、一套办事须知”的“十个一”标准，推进182个村（社区）基层为民代办点建设，提升村（社区）代办点信息化服务水平。　

　　二、更大力度构建科学政务服务体系

5．申请建立实体政务服务大厅。响应自治区“三主三化”（以政务大厅为主阵地，以互联网政务为主方向，以五级服务贯通为主抓手，实现政务服务标准化、智能化、系统化）工作方针，申请建立沙坡头区实体政务服务大厅，规范窗口建设，确保涉及行政审批业务部门事项全部入驻窗口办理，做到审批事项“应进必进、应进全进、厅外无许可”。

6．加快政务服务标准化建设。实施政务服务标准化建设，制定实施方案，明确工作任务及完成时限，形成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的五级政务服务体系。推进政务服务基础设施、人员管理、事项服务、服务制度、考核制度标准化。

7．抓好“12345”服务热线办理。建立“统一受理、统一反馈”的“12345”政务服务热线办理模式，采取电话督办、实地督办、媒体曝光等形式，确保群众有效诉求落到实处。定期通报辖区“12345”热线服务办理情况，提高热线服务质量和水平。　
　　8．加强联系与督查指导。健全完善区本级政务服务中心、乡镇民生服务中心、村（社区）代办点统筹管理机制，确保政务服务工作协调共进，规范运行。抓好11个乡镇民生服务中心窗口的监督检查，每月集中开展一次督查，确保政务服务工作规范高效。　
　　三、瞄准最优争创政务服务最佳办事环境  
　　9．抓好窗口队伍及文明窗口建设。定期组织窗口工作人员开展业务、技能培训，提升窗口工作人员水平。建立健全窗口工作人员绩效考核激励机制，加大月度考核、季度通报、年底评定工作，确保制度刚性执行。开展先进窗口、先进个人评比表彰活动，强化服务现场管理，推行微笑服务、阳光服务、高效服务、创新服务，构建阳光、规范、文明、和谐的政务窗口环境。

10．创新服务方式拓展服务渠道。设置无障碍办事通道，为重点项目和行动不便的群众提供全程代办服务。采取“一门受理、内部流转”审批服务模式，提高服务质量。加大监督检查，建立部门间协调联动、责任清单动态调整机制，拓宽服务渠道。

11．提升政务服务队伍整体素质。组织政务服务工作人员外出观摩学习，开展岗位技能培训，熟练掌握行政审批事项名称、设定依据、办理时限、办理程序。抓好政务服务首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度落实，做到以制度促管理，以管理促服务。
　　四、全力打造忠诚干净担当的政务服务队伍

12．加强思想政治教育和党风廉政建设。把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。坚持周一、周五集中学习制度，不断提升工作人员思想政治基础和理论水平。扎实推进惩防体系建设，建立完善全面从严治党“三个清单”，逐步建立廉政风险防控和从源头预防腐败的长效工作机制。严格执行中央八项规定精神，持续发力纠治“四风”，坚决防止“灯下黑”，推动全面从严治党向纵深发展。　
　　13．强化精神文明建设。持续推进社会主义核心价值观建设，深入开展移风易俗、推崇良好家风家训，引导干部崇德向善、见贤思齐，切实将工作做活、做实，做出成绩。　
　　14．全面推进法治政府建设。切实提高依法决策水平，确保行政行为于法有据、程序正当、公正公平。加强法治教育，开展“七五”普法、“法律八进”工作，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。　
　　15．深化平安机关建设。加强“平安机关”建设，细化任务分工，加强日常管理，落实平安建设目标责任制，形成齐抓共管人人参与的良好氛围。　
16．积极推进民族团结进步单位创建。深化民族团结进步创建“八项行动”，开展民族团结进步宣传教育，唱响“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代主旋律，使“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根心中。　
　　17．抓好脱贫攻坚工作。落实脱贫攻坚工作任务，做好联系帮扶的11户贫困户包保帮扶工作，熟练掌握包保户致贫原因及家庭收入情况，制定帮扶计划，开展入户帮扶，做好政策宣讲，确保帮扶贫困户如期脱贫。　
　　18．抓好政务公开工作。政务公开纳入单位年度效能目标管理考核任务，确保政务公开工作有内容，有安排，有措施，有总结，按时公开。