陆春波委员：

您提出的第1号提案中“关于加强耕地保护提高复垦质量”的提案已收悉，该建议共提出具体建议4条，由我单位牵头负责办理，现答复如下：

一、关于“实施高标准农田和节水灌溉项目，完善水利设施，提高耕地质量。同时，将分散的耕地整合为集中连片区域，鼓励引入社会资本开展土地流转，统一种植、实施机械化作业，降低种植成本，避免土地撂荒”建议。

该条建议已办结并长期坚持。2024年计划改造提升高标准农田2.3万亩，其中：在宣和镇实施增发国债高标准农田建设项目，建设规模1.24万亩，目前已完成建设任务的50%；滨河镇大板村、迎水桥镇牛滩村0.64万亩高标准农田建设项目于9月上旬由自治区农业农村厅审查通过，待项目批复后组织实施。

二、关于“将残次林地、天然牧草地、园地、未利用地、不稳定耕地等类型纳入补充耕地的来源，通过工程技术措施转为稳定耕地。原有耕地已变为灌木林地、乔木林地、园地、坑塘水面等的应逐步恢复耕地功能”建议。

该条建议已办结并长期坚持。为认真贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示精神，扎实推进藏粮于地、藏粮于技的新形势下国家粮食安全战略，沙坡头区自然资源局积极争取实施中卫市沙坡头区镇罗镇等5个镇占补平衡和提质改造项目对沙坡头区土地进行提质改造，项目涉及柔远镇、镇罗镇、宣和镇、永康镇、兴仁镇。项目概算总投资1443.35万元，建设总规模9235.02亩（615.668公顷），将残次林地、园地、未利用地等纳入项目范围，通过土地平整、增施有机肥、新修农渠、排水沟、田间道路等措施，提质改造面积551.92亩，预计新增耕地面积594.27亩。目前已开始施工，正在进行整修沟渠、土地平整工程。

三、关于“对项目占用、损毁、压占等造成耕地毁坏的，细化复垦办法，验收标准，以种植两季农作物收成判断耕地质量是否有降低”建议。

该条建议暂时无条件办理。自治区党委办公厅 人民政府办公厅正在制定出台《关于切实加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》，并将出台自治区补充耕地质量验收管理办法，待实施意见和管理办法出台后，严格按职责分工落实。同时，加强耕地复垦后期管护，确保复垦后质量不降低。

四、关于“政府主流媒体加大耕地保护宣传，强化耕地保护意识。自然资源、农业农村、公安、法院等部门联合执法，以“长牙齿’的硬措施严厉打击违法违规占用耕地和永久基本农田行为”建议。

该条建议已办结并长期坚持。沙坡头区采取“线上+线下”的方式，在“世界地球日”“全国土地日”等重要时间节点，通过开展宣传活动、发放宣传彩页、悬挂横幅、发送短信等途径，广泛深入开展耕地保护宣传，持续增强干部群众法治观念。截至目前，共开展宣传活动6次，专题培训1次60余人次，发放各类宣传彩页、宣传品3500余份。建立区、乡镇、村、组四级“田长制”，设立责任人989名，埋设耕地保护责任牌181个、二维码警示桩797个，充分发挥“田长+检察长”机制作用，设立田长+检察长12名，有效推进耕地保护行政执法、刑事司法和检察监督有机衔接。采取“天上察+地上巡”的方式，严格落实自然资源动态巡查制度，加大耕地执法监管力度，及时发现、制止、查处非法占用耕地行为。截至目前，共协调组织动态巡查150次，各级田长动态巡查5000余次，发现违法行为12起，制止违法行为12起，立案查处各类非法占地违法行为5起，共处罚款629.6268万元，坚决遏制各类违法行为。

中卫市沙坡头区自然资源局      

2024年10月29日          

（此件公开发布  联系人：张旭祥  联系方式：8812769）