中卫市沙坡头区自然资源局2020年法治政府建设年度报告

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是基本建成法治政府的关键之年。按照沙坡头区委全面依法治区委员会办公室下发的《2020年沙坡头区法治政府建设工作要点》，进一步强化自然资源部门法治工作责任，依法履行行政职能，教育引导全局干部增强法治观念，树立法治信仰，有效推进法治政府建设，推动法治政府建设迈上新台阶，现将工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）制定计划完善工作制度

1.加强组织领导。局党组高度重视，制定并下发《沙坡头区自然资源局2020年法治政府建设工作要点》，对法治政府建设工作进行安排部署，将法治政府建设工作作为一项重要的工作内容，纳入年度全局工作计划，做到法治工作与其它工作同时安排布署、同时督促落实。

2.加强学习完善制度。利用党组理论学习中心组学习会议和干部理论会议，传达学习沙坡头区法治政府建设各项会议精神，《民法典》《宪法》《土地管理法》《草原法》等法律法规列入全年学法计划，不断深化干部思想认识，提高政治自觉和行动自觉，将法治政府建设工作融入日常工作，做到工作开展有计划、有检查、有创新，完善制度任务落实。

（二）推进法治政府建设

1.加强自然资源领域政务公开工作。一是根据“公开为常态，不公开为例外”的原则，2020年，我局主动在政府门户网站公开信息52条，二是在沙坡头区自然资源局微信公众号（沙区自然资源）主动发布信息395条。三是办理12345政府服务热线、区委书记信箱、区长信箱信访件共8件，办结8件，办结率100%。

2.持续优化营商环境。按照中卫市、沙坡头区有关优化营商环境工作的要求，证明事项已按照规定全部公布，不存在增加审批环节、延长审批时限等情况，不存在对企业的检查、调研、督查、考察过多、不执行与民营企业经济纠纷判决结果的问题，不存在因行政执法不规范引发的程序违法案件。

3.加强规范性文件管理。贯彻落实《沙坡头区行政规范性文件制定程序和备案规定》《关于规范性文件实行统一登记统一编号统一公布制度的通知》有关要求，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，进一步强化行政规范性文件合法性审查和监督管理。严格规范性文件起草、审核、决定、公布和备案等刚性约束，做到有件必备，有错必纠。

4.做好“三项制度”工作。修改完善《行政执法手册》，健全制度措施，制定完善行政执法相关清单流程图，进一步规范行政执法行为，确保我局全面推行行政执法三项制度落地落实。

二、存在问题

在推进法治政府建设工作中，虽取得了一定成效，但也存在一些问题：一是缺乏系统法治培训教育。行政执法人员没有接受过正规法律专业教育，也很少经过法制部门系统的行政执法培训，部分行政执法人员对行政执法工作规程，尤其是“三项制度”还不熟悉，缺乏行政执法所必备的业务素质。二是政务法治政府建设工作专业人员缺乏，普法领域相对单一，普法方式有待创新等问题。

三、下一步打算

我局将进一步贯彻落实全面依法治区委员会各项安排部署，进一步提高认识，细化措施，坚持新发展理念，严格按照自治区、中卫市和沙坡头区法治政府建设要求，继续做好法治政府建设工作。进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，扎实推动自然资源行政工作依法深入开展，重点做好以下几个方面：

（一）进一步推进法治政府建设

深入学习党的十九大精神，坚持全面依法治国。紧紧围绕法治政府建设目标任务，进一步明确工作思路，突出重点工作，落实保障措施，严格落实学法用法制度，推行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）进一步完善信访工作制度

规范涉法涉诉信访问题处理方式和流程，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，全力以赴做好重大会议和活动期间的信访保障工作。畅通信访渠道，完善门户网站网上信访平台，加载信访法律法规相关内容，引导群众依法理性表达诉求。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性合法维权。

（三）进一步提高行政执法效能

通过多种形式、多种方法、多种途径有针对性地、有组织地对行政执法人员定期进行培训，通过集中学习和交流加强执法队伍的建设，提高执法队伍的整体素质，提高行政执法效能。主动加强乡镇和部门之间联系、联动及联合执法，发挥联动机制，着力解决核查难、查处难、执行难等执法难点、堵点问题，提高依法执法效能。

中卫市沙坡头区自然资源局  

2020年12月25日        

（此件公开发布）