各村、各办（中心、队）、各企（事）业单位：

《镇罗镇今冬明春火灾防控工作方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府

2018年11月13日

(此件公开发布)

镇罗镇今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强我镇今冬明春的火灾防控工作，维护我镇消防安全形势稳定，根据中卫市沙坡头区人民政府工作安排，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和自治区、中卫市、沙坡头区重要会议精神，动员社会力量，切实加强冬春季节和节假日期间各类火灾隐患整治工作，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇火灾形势稳定。

二、组织机构

为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保各项工作落到实处，镇政府成立镇罗镇今冬明春火灾防控工作领导小组。

组  长：赵浩海  镇党委副书记、镇长

副组长：张守戈    镇党委委员、人大主席

刘思菊   镇党委副书记

孙建云  镇党委委员、纪委书记

王  静  镇党委委员、副镇长

孙守宏  镇党委委员、人武部部长

王枢衡    镇政府副镇长

刘  辉    镇党委委员、组织委员

张俊杰    镇党委委员、副镇长

常存智  镇党委委员

成  员：刘艳芬  镇党政办公室主任

宋敬超  镇综治维稳办公室主任、综合行政执法队队长

韩瑞军  镇经济发展综合服务中心主任

王  静  镇民生服务中心主任

杨国林  镇农业科技推广服务中心主任

李晓虎    镇罗派出所所长

王嘉鸿  中卫市教育局镇罗学区主任

宋  瑜  镇罗中心卫生院院长

各村党支部书记、村委会主任

领导小组下设办公室，宋敬超同志兼任办公室主任，主要负责今冬明春火灾防控的安排部署、跟踪问效、督促指导、检查考评、进展通报、总结报送等工作。

三、工作任务及措施

（一）摸清底数，逐级压实消防安全监管责任。各村，各办（中心、队），各企（事）业单位要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真落实属地管理和行业领域监管责任，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，摸清重点行业领域企业生产经营规模、建筑消防设施状况、安全生产管理情况等，详细登记，建立台账。对排查出火灾隐患的单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实整改措施和期限，监督整改到位。

（二）突出重点，逐一落实人防物防技防措施。深入开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电气火灾和人员密集场所等重点行业领域安全专项整治，督促企业单位落实主体责任，把火灾防控纳入整治重点。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。推动各生产经营单位安装电气火灾监控系统，加强早期火灾的可视检测和电气火灾的智能化处置。积极推动重点场所设置独立式火灾探测报警器、喷淋设施，加强用火用电管理、配齐消防器材，组织企事业单位的员工和广大人民群众开展逃生自救演练。全国两会前，督促各企事业单位开展一次建筑消防设施维护保养，一次电气线路检测，保证设施设备完好有效。

（三）加强宣传，努力提升全民消防安全意识。充分利用中卫电视台、中卫日报、镇村广播、微信平台等媒体，通过曝光重大火灾隐患及典型火灾案例、开办专题专栏、知识问答、应急演练等多种形式，广泛开展消防安全宣传教育活动，不断提高人民群众消防安全意识。大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，积极宣传贯彻沙坡头区人民政府关于禁止焚烧秸秆、垃圾等杂物的通告精神，元旦、春节、元宵节和全国两会期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

（四）强化监督，全力做好重大活动消防安保工作。紧盯“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。重要时段要加强防火检查工作力度，制定有针对性的灭火救援应急预案并组织演练。进一步推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前集中查处一批违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，严肃问责一批因电气原因引发的火灾事故。抓好中卫市市区禁止燃放烟花爆竹规定（试行）（中卫市人民政府令第1号）的宣传贯彻工作，逐步减少燃放烟花爆竹行为，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守，督促烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位，落实各项消防安全措施，对发现的火灾隐患和消防违法行为，坚决依法查处，确保节日消防安全。

镇政府分成四个检查组，分别对辖区内各行业各领域火灾防控工作开展检查。具体分工如下：

第一检查组：

负责人：张守戈  刘  辉

成  员：李鸿飞  冯忠俭  吴国荣  孙发荣  各学校校长

检查范围：组织检查农村建筑施工工地、集镇建设等建设领域安全生产；检查集镇农贸市场安全；检查农村消防安全；检查学校及幼儿园安全，加强学生安全用电、用火等安全教育。

第二检查组：

负责人：刘思菊  孙守宏

成  员：黄泽斌  王若兰  徐文强  刘 英  卢  干

检查范围：检查宗教场所和宗教活动安全；检查水利施工、泄洪沟、主干道桥涵、河道采砂安全；检查食品安全；检查舞厅、网吧等人员密集场所、各项文体娱乐活动及旅游安全。

第三检查组：

负责人：王  静  常存智

成  员：杨国林  王  静  韩景林  刘  杰  陶  英

检查范围：检查农业生产、供港蔬菜基地员工居住场所、农村沼气、农药生产经营使用、蔬菜大棚区安全；检查集镇经营、使用液化气商行、饭馆安全；检查辖区内的水运码头、道路交通、农业机械安全；联系供电所检查电力安全。

第四检查组：

负责人： 王枢衡  张俊杰

成  员： 宋敬超  马志伟  林永衫  陈德彪

张  松  高凯雄

检查范围：检查辖区内所有工矿、冶金、工贸、建材类企业、重点消防、烟花爆竹、危险化学品等各类生产经营建设单位；检查铁路沿线安全；检查草原防火及养殖园区安全。

各检查组要统筹推进火灾隐患排查整治、消防基层基础、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。严格按照方案的目标和任务，细化工作措施，全员参与、全力以赴，抓好各项工作落实。

各村、各办（中心、队）、各企事业单位要对行业内、辖区内今冬明春火灾防控工作情况进行分析，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村、各办（中心、队）、各企事业单位根据工作方案及时安排部署，加强培训教育，开展本辖区、本行业今冬明春火灾防控工作，推动镇村基层力量，认真落实消防安全网格化管理，全力开展消防安全社区创建等工作。

（二）落实工作责任。各村、各办（中心、队）、各企事业单位主要负责人是直接责任人，对本单位今冬明春火灾防控工作负总责。逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保今冬明春火灾防控工作落地见效。

（三）分类排查整治。要结合本地实际情况，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位、放心一条“线”的消防安全。

（四）加大执法力度。联合镇罗派出所开展执法检查，形成今冬明春防控火灾工作合力。在发动社会单位自查自改的基础上，加大监督抽查频次，充分运用“查、改、罚、封、停、拘”等执法手段，严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。对重大火灾隐患坚持政府挂牌督办，组织有关部门综合施策，确保按期整改消除。对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，一律依法立案查处，严格倒逼责任落实。

（五）及时上报信息。各村、各办（中心、队）、各企事业单位要将今冬明春火灾防控工作动员部署情况，及时上报镇综治办；11月起每月20日前上报当月工作开展情况；2019年3月25日前上报今冬明春火灾防控工作总结。