各村、学校、企（事）业单位：

　　为了切实加强我镇第一季度暨春节期间的安全生产工作，有效防范各类事故的发生，加大安全隐患排查力度，狠抓整治措施到位，营造良好的安全生产环境，确保春节期间无安全事故发生，力争2017年全镇安全生产工作良好开局，确保全镇安全生产形势稳定。

　　各村、企（事）业单位需认真学习和贯彻《安全生产法》，充分认识第一季度暨春节期间安全生产工作的重要性，把安全生产工作提到更加重要的议事日程，把安全生产责任落实到位，把安全生产工作抓细抓早、抓紧抓实。要认真落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。紧密结合我镇实际，加强对重点领域和重点企业的安全生产检查，确保各项工作措施落实到位。

　　各生产单位要按《安全生产法》要求，落实企业安全生产主体责任，严格落实安全生产规章制度，加强现场安全管理，及时消除事故隐患，确保生产安全。

　　一、检查内容

　　1、企业安全生产主体责任及安全生产各项规章制度、操作规程建立落实情况；

　　2、安全生产法律法规、标准规程执行情况；

　　3、第一季度安全生产隐患排查安排计划制定落实及重大危险源辨识、监控落实情况；

　　4、参加市、区安全生产培训教育情况，特种设备定期检测及特种岗位作业人员持证上岗情况及应急管理、职业卫生管理落实情况；

　　5、严厉打击无证经营、非法违法生产经营建设行为情况；

　　6、春节期间各项文化活动、人员密集场所安全管理工作；

　　7、对宗教场所值班情况及取暖设施检查情况。

　　二、检查时间

　　2017年1月10日——3月31日。

　　三、检查分工

　　第一检查组：

　　组　长：孙建云

　　成  员：宋敬超 马志伟 王 杰　 张 松 赵昌隆

　　检查范围：镇综治办、企业办负责组织检查辖区内所有工矿商贸企业、重点消防、危险化学品等各类生产经营建设单位。综治办负责组织检查宗教场所和宗教活动安全及铁路安全。

　　第二检查组：

　　组　长：黄振全

　　成  员：常存智 杨国林 黄泽斌 韩景林 王宁望　

　　袁英红 马立清 宋 鹏 　　

　　检查范围：规划站负责组织检查农村建筑施工工地、集镇建设等建设领域安全生产及集镇、农村消防和集镇经营、使用液化气商行、饭馆安全；农技站负责组织检查农业生产、供港蔬菜基地员工居住场所、农村沼气、农药生产经营使用及集镇农贸市场安全；农机站负责组织检查辖区内的水运码头、道路交通、农业机械安全；供电所负责组织检查电力安全。水管站负责组织检查水利施工、泄洪沟、主干道桥涵、河道采砂安全。

　　第三检查组：

　　组　长：赵浩海

　　成  员：林永杉　 王若兰 马锦梅 韩金娟 刘　英

　　检查范围：畜牧站负责组织检查食品安全及草原防火及养殖园区安全工作；文体中心负责组织检查舞厅、网吧等人员密集场所的安全和检查落实各项文体娱乐活动工作。

　　第四检查组：

　　组　长：徐　立

　　成  员：王嘉鸿 孙发荣、各学校校长　　

　　检查范围：教育办负责组织检查学校及幼儿园安全，全面排查学校安全管理方面存在的漏洞，加强学生安全用电、冬季值班人员用火等安全教育。

　　四、整治重点

　　(一)道路交通。突出大客车超员超速、危险化学品运输车检查和源头管理，严厉打击非法运营行为，强化落实企业安全生产主体责任；突出渣土车、农村“五小”车辆安全监管，强化路面检查管控，严厉打击闯红灯、假牌套牌、遮挡号牌及超速、超载、超员行驶、酒驾醉驾、疲劳驾驶等违法违规行为；完善冬季停运期间的船舶安全。开展道路交通危险路段安全隐患排查治理，重点加强在建大跨桥梁、涵洞、高边坡和工程高空作业等安全监管，消除道路交通安全隐患，严防工程作业事故发生。

　　（二）建筑领域运行。重点检查建设工程基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项方案落实情况，防范高处坠落、坍塌、塔吊倒塌等事故。尤其对在建的大棚工地及重点新农村建设工程进行重点检查。突出施工现场安全管理检查，整治建筑市场，严厉打击工程违法转包、分包挂靠等违法违规行为。加强对集镇地下管网施工管理和燃气安全隐患排查治理，落实燃气、热力、排水及通讯、供电等企业和使用单位的主体责任，防范公共安全事故发生。

　　（三）危险化学品。突出涉及危险化工工艺企业、危险化学品企业和构成危险化学品重大危险源企业的监管，特别是加大对发生过生产安全事故的危险化学品企业的监管力度。重点排查企业落实安全生产主体责任情况，整治企业危险作业现场管理，督促企业健全完善岗位业务流程图、作业流程图、工艺流程图和管理制度、岗位标准、操作规程等安全生产规章制度。检查企业防冻、防凝、防泄漏、防静电等安全管理措施落实情况，严厉打击无证或证照过期企业非法生产、经营等违法行为。

　　（四）非煤矿山。严格执行非煤矿山安全技术标准过程管控，集中开展采石场爆破、机械铲装、机械二次破碎等违规违章作业整治，排查治理井工矿通风、采掘、支护、运输、排水等隐患。

　　（五）建材制造加工。以水泥建材、砖瓦制造、钢架加工等企业为重点，集中整治小微企业安全生产主体责任不落实、管理体系不健全、制度不完善、现场管理混乱及事故多发、频发等突出问题，特别是加强企业机械设备使用和作业场所、办公场所、职工宿舍等场所管理隐患的排查治理，防止砖瓦加工场机械伤害、掩埋窒息等事故发生。

　　（六）商贸领域。重点加强农贸市场、超市、宾馆、加油站、冷库等人员密集场所和商品储存库房等重点部位的安全检查，强化经营主体安全生产责任，落实商品促销安全防控措施，消除安全隐患，防范事故发生。

　　（七）民爆物品。全面排查治理民用爆炸物品及烟花爆竹在生产、储存、销售、配送、使用等方面存在的安全隐患，严厉打击非法销售、私存、贩运民爆物品等行为。

　　有色冶金、涉氨制冷、有限空间作业、农业机械、气象设施、电力及各类大型活动等行业主管部门也要结合本行业特点，组织开展有针对性地安全生产专项整治行动，集中排查治理事故隐患，打击非法违法行为，净化安全发展环境。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，周密部署。各村、各企业、各生产经营单位要高度重视这次安全生产大检查，主要领导要亲自安排部署，分管领导要直接负责，切实抓好落实，要做到周密部署、精心组织、确定检查范围，明确检查内容、检查负责人，提出检查要求，落实检查责任，确保取得实效。镇各检查组要在每月25日前将每月检查结果（共三次）报镇综治办，各单位要在“春节”前将值班人员名单报镇综治办。

　　（二）迅速行动，突出重点。各村、各企业要严格按照方案，认真执行，确保自查工作落实到位。检查方式采取企业自查和镇检查相结合的方式，检查对象重点要突出企业安全主体责任落实、全镇范围内易燃易爆、有毒有害企业以及重点在建项目、事故易发、频发、多发的企业和行业（领域），检查过程中要把排查治理安全隐患作为重点内容。对在建项目和危化等高危行业，要从设计的源头查起，查设计是否符合规范，生产和施工是否符合规程，从业人员是否经过专业培训并掌握安全规范和作业规程。同时，要严厉打击非法建设及“边建设边生产”等违法行为，切实把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

　　（三）以查促改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现有问题的企业，要进行彻底整顿，消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实整改和防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

　　（四）加强指导，落实责任。各村、企业在认真开展节日期间自查自纠的同时，要做好信息上报工作，节日期间要加强主要领导带班值班制度，遇突发事件要及时上报。实行“谁检查，谁负责”的安全生产责任制和责任追究制，镇各检查组要深入基层和生产一线进行督促指导，增强安全检查的针对性和实效性。对检查工作搞形式、走过场，造成事故的，严厉查处，严肃追究有关人员的责任。企业自查要对自查内容逐条逐项进行登记，记入安全生产隐患排查治理台账。镇上各检查组带队领导要在检查结果上签字，填写检查记录，每次检查完后交镇安监办王杰处。

　　（五）落实值班值守，确保畅通。各村、各企（事业）单位，在检查中要进一步完善“春节”期间的安全生产信息报送制度和事故应急救援机制。一要加强值班工作，坚持领导带班制度并做到值班人员手机24小时开机，保证节日期间通讯畅通。二要做好应急准备，一旦发生安全事故或重大险情，要及时控制事态和处置事故。三要建设安全生产信息报告制度，对节日期间发生的各类生产安全必须按规定立即上报，不得以任何理由迟报和瞒报。春节期间的企业值班人员每日下午16点前将当天安全生产情况报表传送到镇政府值班室。　　

　　中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府   

　　2017年1月15日