各村，各中心、室（站）:

　　按照《自治区安委办关于深入开展安全生产大检查的通知》（宁安办〔2016〕101号）和沙坡头区《关于深入开展安全生产大检查的通知》（卫沙安委办〔2016〕27号）要求，镇安委会决定从即日起在全镇深入开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理以及自治区、中卫市、沙坡头区领导关于安全生产工作的重要指示批示和讲话精神，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真组织开展安全生产大检查，切实加强岁未年初安全生产工作。结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前部署，强化措施，严格执法，根治隐患，堵塞漏洞，确保全区安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。

　　二、检查时间

　　2016年11月9日-2017年3月31日。

　　三、检查方式

　　从即日起，各生产经营单位全面开展自查自改，自查情况要逐级汇总上报，隐患整改要形成闭环；各村、各部门要采取督导检查、随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式督促指导企业开展安全生产大检查；各部门要全面督促指导本行业领域开展安全生产大检查。

　　四、检查内容

　　重点检查各村、各部门、各企业落实国务院安委会和自治区、中卫市、沙坡头区关于遏制重特大事故各项制度措施情况、安全生产十大专项整治和百日专项整治行动开展情况、加强重点行业领域安全监管情况、加强岁末年初安全生产工作部署情况等。检查各类企业安全生产主体责任履行情况、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况等。

　　五、重点范围

　　突出煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、油气管道、冶金煤气、粉尘作业、人员密集场所等重点行业领域，突出元旦、春节和全国、自治区“两会”等重点时段，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查。

　　1、非煤矿山：重点检查整顿关闭情况，查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况，矿用火工品等涉危涉爆物品的安全管控情况。（负责单位：综治办、企业办）

　　2、交通运输：重点检查针对冬季灾害性天气增多，岁末年初人流、车流、物流集中等特点，强化车站、机场的安全检查措施，加大交通安全监管和执法力度，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。（负责单位：农技站、农机站）

　　3、危险化学品和烟花爆竹：重点检查危险化学品企业重大危险源监控情况，危险化学品装置和管道的防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况，使用氯、剧毒和易燃易爆品企业储存设施安全情况，烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用（燃放）等环节安全监管情况。（负责单位：综治办、企业办）

　　4、建筑施工：重点检查工程建设施工现场安全管控情况，天然气、供水、供暖等地下管网施工安全措施落实情况，安全隐患排查治理情况，严厉查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及抢工期、赶进度的行为。（负责单位：规划站）

　　5、油气管道：重点检查油气管道隐患排查治理情况，整治油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。重点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等非法违法行为。（负责单位：规划站）

　　6、冶金煤气：重点检查煤气区域作业、有限空间作业过程中的违法违规行为，开展冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢）、涉氨制氢重点企业整治，打击有限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。（负责单位：综治办、企业办）

　　7、粉尘作业：重点检查粉尘爆炸危险场所作业职业病危害防治情况，严厉打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，机械加工等作业场所除尘系统设计、安装、使用不符合标准，除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。（负责单位：综治办、企业办）

　　8、人员密集场所：重点检查“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、出租屋、车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全，及时发现和消除事故隐患。严格重大公众聚集活动的审批，严格落实安全防范措施。（负责单位：文体中心）

　　特种设备、教育、农机、林业、水利、铁路、电力、通信等行业领域也要认真组织开展本行业领域安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患，确保本行业领域安全生产形势稳定。

　　六、工作要求

　　1、加强组织领导，强化责任落实。各村、各部门、各企业要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步强化责任落实，要成立安全生产大检查工作领导小组，明确负责人，落实必要的人力、物力保障。要迅速制定方案，立即动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保大检查工作不走过场。

　　2、坚持问题导向，突出隐患整治。各村、各部门、各企业要突出重点行业领域和薄弱环节，坚持问题导向，做到边检查边整改、以督查促整改，摸清企业安全生产底数，找准制约安全生产的问题和症结，排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。要加大执法力度，严格执行“四个一律”，要充分发挥社会监督作用，通过群众举报、公开曝光等行之有效的方式，提升安全生产执法震慑力。

　　3、强化标本兼治，构建长效机制。各村、各部门、各企业要把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来，利用信息化手段，完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，努力构建安全生产长效机制。要深刻汲取有关事故教训，举一反三，做到“一企出事故、多企受教育，一地有隐患、各地受警示”，坚决防范各类事故发生。

　　请各村、各部门于11月25日前将安全生产大检查安排、阶段工作小结以及安全生产大检查情况统计表报送镇安委办，收集整理好相关工作资料，做好迎接自治区督查检查工作。

　　中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府   

　　2016年11月15日