2016年，在沙坡头区委、区政府的正确领导下，在沙坡头区农牧科技委员会的大力支持下，我镇围绕“三纵五横”8条主线狠抓农田水利基本建设工作，全体镇村干部实行网格化、区域化分片包保治理，确保农建工作不留死角，全面推进，保质保量完成了农田水利基本建设各项工作任务，为今后农业增产、农民增收打下了坚实的基础。

　　一、任务完成情况

　　（一）面上任务完成情况

　　“三纵”即镇罗3号路、4号路、5号路，“五横”即沿河大沟、卫青公路、马场沟路、李姚路、二排水沟路，截止10月20日，全镇农田水利基本建设出动大中型机械1038台次、出工11828人次，镇村两级累计完成投资320余万元（镇上直接投资112万元），清淤整理支斗农沟385条224公里，完成任务100%；清淤整理支斗农渠468条328公里，完成任务100%；清理村庄巷道180条38公里，完成任务100%；整修生产路150条80公里，完成任务100%；机普翻23600亩，完成任务100%；机深翻5600亩，完成任务100%；秸杆还田9600亩，完成任务100%；秋施肥面积4000亩，完成任务100%；化肥深施1500亩，完成任务100%；畦田建设1200亩，完成任务150%；树木修剪涂红刷白17.5万株，完成任务100%；膜残回收720亩，完成任务120%；引进玉米秸杆打包机收集玉米秸杆1600余亩，现已全面完成今年的各项建设任务。

　　（二）重点巩固片区任务完成情况

　　1、北部二排水沟沿线片区任务完成情况。二排水沟镇罗段全线长8.2公里，沿线片区涉及沈桥、观音、关庄、李园四个村，是我镇今年打造的重点片区之一。该片区共有灌溉面积8200余亩，人口10701人，沟53条30公里，渠165条87公里，路85条47公里。建设时高峰时，以镇上租用了5台大型挖机对主沟道进行深挖宽劈，每天出动140余人参加农建工作。目前，该片区茬地全部翻晒完毕，沟、渠、路清理平整工作已全面完成。

　　2、沿河大沟沿线片区任务完成情况。沿河大沟镇罗段全线长3.2公里，涉及李嘴、镇罗两个村，是我镇今年打造的农田水利基本建设重点片区之一。该片区共有灌溉面积5100余亩，涉及人口6454人，沟35条20.1公里，渠48条22公里，路14条11.2公里，树木8300株。全部采用节水技术种植玉米，其中李嘴村种植制种玉米1100亩，其它均为饲料、青贮玉米。目前，该片区茬地全部翻晒完毕，沟、渠、路清理平整工作已全面完成。

　　3、凯歌卫青公路两侧片区任务完成情况。该片区以卫青公路为主线，在铁路以南，滨河路以北，东接胜金，西邻河沟，涉及2个村，累计清淤整理各级沟道43条、31公里，清淤整理各级渠道55条40公里，道路整修24条13公里，机翻面积3100亩，全面完成建设任务。

　　4、镇北5号路沿线片区任务完成情况。该片区以5号公路为主线，涉及3个村，累计清淤整理各级沟道41条、18.5公里，清淤整理各级渠道67条33公里，道路整修9条6公里，机翻面积3200亩，全面完成建设任务。

　　（三）项目区建设情况

　　市水务局实施了三支干渠4.16公里砌护项目；市农综办实施了亚行贷款0.78万亩土地治理项目、0.26万亩中低产田改造项目，砌护各级渠道90公里，清理沟道25公里。

　　二、采取的措施

　　（一）周密安排计划，工作措施到位

　　各村于6、7月份就对沟渠路畔杂草进行了药物灭杀，减轻了人工除草工作量；于9月3日开始动手清淤，于9日召开动员会，镇政府与各村签订了《镇罗镇2016年农田水利基本建设暨环境卫生综合整治目标责任书》、《镇罗镇2016年秸杆有效利用暨禁止焚烧目标责任书》，掀起建设高潮。高峰时每天参加会战的各类大中型机械80余台（辆），参与建设群众700余人。为保证工作顺利推进，禁止农民群众人工收玉米，以村上统一组织机车收割玉米，直接将秸杆粉碎还田，部分秸杆打包回收利用，从源头上堵截秸杆进村庄，加快了收割与茬地翻晒速度，提高了质量，确保了工期进度。

　　（二）领导分工负责，责任落实到位

　　全镇农田水利基本建设工作由镇党委书记亲自担任总指挥，总揽全局，综合统筹协调。划分4个主要片区，分别是北部观音、关庄、沈桥、李园二排水沟沿线片区，南部李嘴、镇罗沿河大沟片区，中部凯歌、河沟、镇北沿卫青公路片区，九塘、李园、镇北五号路沿线片区，每个片区分别有1名镇领导负责，各打造1个沙坡头区级的观摩点。此外，市水务局实施的三支干渠砌护项目、市农综办实施的亚行贷款2600亩高标准农田建设项目、马场沟、三一支沟草桩砌护项目、跃进渠拓宽项目等，镇村两级干部全力配合，积极做好清障等协调工作，有力保障了重点项目的顺利实施。

　　（三）干部示范带动，质量标准到位

　　严格按照沙坡头区委组织部的要求，制定《镇罗镇2016年秋季农田水利基本建设和农村环境卫生综合整治工作“五定”方案》，建立干部责任清单，每一位干部都有自己的示范沟或样板渠，并将责任公示牌如实悬挂在沟渠路边，让干部相互比，让群众评、大家看，在农建工作一线看干部作风。从农田水利基本建设工作开始，凡是在镇上没有特殊工作的干部必须到农建工作一线，坚持“沟深挖、渠畅通、路顺直、田成方、林成网、环境美”的质量标准，1条沟渠8条线，一条沟一条渠的抓好样板工程建设，现场督导所包村的农建工作整体质量和进度，引领带动所包村高标准、高质量完成农田水利建设任务，达到以点代线、以线促面的整体效果。

　　（四）积极宣传发动，大户积极参与

　　我镇现有农田46393亩，统一流转28032亩，占总面积60%。村上对流转土地收取公益事业费，对积极参与农田水利基本建设工作的流转大户减收公益事业费，对建设标准高的大户，镇上采取以奖代补机制进行鼓励，极大地调动了土地流转大户参与建设的积极性。

　　（五）多方筹措经费，资金保障到位

　　各村通过“一事一议”预算筹资筹劳，促进农户投工投劳；土地流转企业及时结清筹资资金；积极发动群众参与，由村监会人员现场核对出工情况，采取张榜公示的方式核对义务工，对不出工、不按时缴纳公益事业费的农户进行通报批评，对农建工作经费使用情况进行公示，向广大群众交个明白账。同时，镇上为各村拨付前期启动资金，明确规定对参与建设的农民工资实行日清日结，确保每天调工人数不减。以镇上统一调度大型挖机对第二排水沟、第三排水沟、三一支沟、马场沟、第四排水沟、沿河大沟、二干渠进行宽劈深挖，把往年没有挖的沟渠全部挖了，保证沟渠排灌畅通，服务群众生产，为明年农业增产增收奠定了基础。

　　（六）严格督查考核，激励机制到位

　　在建设高峰时期，要求每个村每天至少上挖机3台、出工50人，镇上督查小组每天对干部出勤情况、各村出动机械、出工人数、工作进度进行实地督查考核。每三天召开一次工作进度汇报会，让各村横向对比找差距，纵向对比赶进度，确保农建工作整体推进。采取“听汇报、看现场、评业绩”的方式，每10天召开一次镇域范围内的观摩评促会，现已评比3次，对每次观摩评促会获得一、二、三等奖的村分别给予10000、8000、5000元以奖代补资金，共发放以奖代补资金12.3万元，对每次排名靠后的3个村进行通报批评，并计入年底综合考评档案，达到了“比、学、赶、超”的激励效果。

　　通过2016年秋冬季农田水利基本建设，我镇对域范围内的沟道、渠道进行了彻底清淤，茬子全部翻晒，特别是对灌水困难的地段及历年沟渠清於不彻底的“死角”进行了宽劈深挖，确保旱能灌、涝能排，在沙坡头区委、政府组织的3次观摩评促中，我镇分别获得第1名、第2名、第3名的好成绩。同时，市水务局、市农业综合开发办公室项目的实施，极大地改善了我镇的农业灌溉条件，为今后的农业生产提供了可靠的水利保障。

　　中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府  

　　2016年10月27日