各村、学校、企事业单位：
   为不断深化毒品预防教育工作，充分利用冬春时节农村外出务工人员集中返乡、群众探亲团聚、农民农闲之时，面向广大农民群众开展普遍深入的禁毒宣传教育活动，营造浓厚禁毒宣传氛围，切实筑牢农村地区识毒拒毒防线。按照沙坡头区禁毒委[2018]1号文件相关安排部署，镇政府决定从现在开始至4月30日，在全镇开展农村集中禁毒宣传教育活动，特制订实施方案。
   一、指导思想
   党的十九大报告指出，大力加强农村禁毒宣传教育，提高广大农民群众自觉抵制毒品侵害的能力，具有十分重要的意义。大力引导农民群众践行“珍爱生命、远离毒品”的生活理念，逐步消除农村涉毒违法犯罪土壤，为建立农村良好稳定社会秩序，保障农村经济建设顺利进行，促进农民群众安居乐业作出贡献。
   二、镇成立禁毒宣传领导机构
   组  长：潘玉顺 （镇党委书记）
   副组长：赵浩海 （镇党委副书记、镇长）
   王枢衡 （副镇长）
   成  员：宋敬超 牛爱华 李丹 张晶 朱娟红 温鑫
   各村书记及网格员
   三、工作目标及措施
   要认真分析本地农村存在的实际毒情形势和客观工作需求的基础上，针对不同人群、不同地区、不同时段，因地制宜采取针对性、特色化、无死角的禁毒走访宣传教育，整体推进农村禁毒宣传教育全覆盖。
   （一）推动不同人群禁毒宣传教育全覆盖。我镇应积极组织开展好今冬明春禁毒宣传教育。禁毒题材电影进各村、进学校、进单位；组织学校把农村留守儿童作为重点开展毒品预防教育，与村民签订拒毒承诺书和告知书，促进留守儿童远离毒品、健康成长；开展技能培训、岗位援助的教育内容，实现对务工人员集中居住地、工作单位及活动场所禁毒宣传教育全覆盖；依托基层派出所延伸工作触角，将禁毒宣传教育与家庭帮扶、关爱救助、就业帮助等活动相结合，教育他们识毒拒毒。
   （二）推动不同地区禁毒宣传教育全覆盖。我镇将脱毒与扶贫紧密结合，大力宣传禁毒法律和勤劳致富，引导村民禁种、禁制、禁吸、禁贩四禁并举。着重教育群众知晓禁毒法律、识别毒品形态、了解贩毒手段，自觉远离毒品，积极举报涉毒行为，形成打击毒品犯罪的高压态势。在农村偏僻山区林区，要重点针对可能发生的制毒、种毒行为开展禁毒专门知识的普及宣传教育。及时把重点整治的措施要求、工作进展公布于众，争取群众的广泛支持参与，实现禁毒群防群治。
   （三）结合农村不同时令活动特点推动禁毒宣传教育全覆盖。针对农民群众欢庆两节、民俗节日时期，要将禁毒宣传教育融入赶集市、逛庙会、文艺汇演等活动中。针对冬季农闲时节和外出务工人员返乡团聚之际，要组织人员进村入户开展禁毒走访教育，举办讲座，开展咨询，利用亲情、乡情教育引导存在易染毒因素的农民群众远离毒品。针对春耕农忙时节，要在田间地头、化肥种子销售点等农民生产聚集地，重点讲解禁种制毒农作物禁毒宣传教育。
   四、工作要求
   农村地区地域文化和群众知识水平差异不同，各村、学校和单位禁毒宣传教育活动要结合实际，采取通俗易懂、丰富多样的形式内容，让群众易于接受、入脑入心。
   （一）积极开展直观式宣传教育。要在充分用好禁毒宣传品的基础上，结合地域文化特点，发放形象直观、便于记忆、容易理解的禁毒手册、小折页等宣传品。要在公路沿线、乡村人口集中居住地的醒目位置通过张贴禁毒标语、禁毒海报、挂禁毒横幅等易于农民接受的形式开展直观式宣传教育。
   （二）广泛组织参与式宣传教育活动。要结合开展的迎新春送温暖、法律进乡村、农业技术下乡、农村电影放映工程等主题活动，融入禁毒内容，使群众在潜移默化中接受教育。利用各村广场等群众性活动场所，组织农民群众参与喜闻乐见的禁毒文艺表演、比赛活动，在互动体验中学习禁毒知识。
   （三）加强组织领导和统筹协调。要及时向沙坡头区政府汇报，争取重视支持，加大投入保障，把农村禁毒宣传教育与农村社会治安综合治理工作相结合来抓；要制定详细的活动方案，明确任务，落实责任，强力推动；要切实担负起组织协调职责，发动禁毒各单位积极参与，密切配合，共同推进；要整合农村禁毒宣传教育资源，充分发挥村民委员会和农村基层组织作用，引导各方社会力量积极参与，整体推进活动开展。
   （四）总结探索形成农村禁毒宣传教育长效机制。要将此次活动作为深入系统开展农村禁毒宣传教育工作的有益探索，培育典型，总结经验，积极建立科学有效的农村禁毒宣传教育长效机制。一要培育先进典型村。积极发现、培养先进典型家庭和个人，适时表扬宣传，示范引领树立模范效应。二要总结固化经验。认真总结活动在组织发动、工作方法、资源整合、措施覆盖等方面的实践经验，加以提炼、完善、固化。三要建立长效机制。要立足实际，深入分析本地农村禁毒宣传教育工作存在的主要矛盾问题，在总结推广经验的基础上，形成建立长效工作机制，推动农村禁毒宣传教育工作深入开展。
   （五）强化督导检查，确保工作有效开展。我镇将把该项工作纳入全镇禁毒工作目标绩效考核，针对活动的不同时间节点和工作重点，禁毒办将组织人员通过现场督导、随机抽查等方式，对各村、学校、企事业单位各项任务措施的落实进行检查，强化责任追究，确保活动不走过场，取得实效。

 
中卫市沙坡头区镇罗镇人民政府  
2018年2月5日        

 
   （此件公开发布）