沙坡头区综合行政执法大队、沙坡头区城市公用事业管理所、局办公室：

现将《2022年沙坡头区综合执法局消防安全目标管理工作实施方案》印发给你们，请按照工作实施方案的要求，认真贯彻落实，确保消防安全工作顺利开展。

特此通知。

中卫市沙坡头区综合执法局

2022年5月11日

（此件公开发布）

2022年沙坡头区综合执法局消防安全目标管理工作实施方案

为进一步落实消防工作责任制，切实强化消防监督职能，有效提高火灾防控能力，减少火灾危害，加强消防工作管理，防止和杜绝较大及以上安全事故，预防和减少各类消防安全事故的发生，确保消防安全，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、自治区党委、市委和区委消防工作会议精神和决策部署，紧密围绕《沙坡头区消防安全专项整治三年行动2022年重点任务清单》要求，强化落实消防工作主体责任，着力完善消防工作责任体系，夯实消防工作基层基础，扎实开展消防工作大排查大整治，推动消防工作形势总体稳定向好，切实维护好人民群众生命财产安全，确保全年无消防安全事故发生。

二、工作目标

以确保全区消防安全形势持续稳定为目标，保稳定、促发展为中心，开展消防安全标准化管理为基本措施，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、单位履行责任、社会全面负责、广大群众共同防范”的消防工作机制，着力做大做强做实消防工作，最大限度预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境，充分调动各单位和广大人民群众参与消防工作的积极性，加快推进防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害。

三、组织领导

为确保此次消防安全工作顺利进行，成立沙坡头区综合执法局消防工作领导小组（以下简称领导小组）。由局长任组长，副局长任副组长，下属单位班子领导为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作相关文件的上传下达，准确掌握汇总上报我局消防安全工作开展情况。各单位负责人为消防工作第一责任人，并组建本单位消防工作领导小组，明确专人分管消防工作，将消防工作责任层层分解，一级抓一级，逐级抓落实，责任到人。单位主要负责人全年主持消防工作会议不少于4次，并督促班子成员严格执行“党政同责、一岗双责”和“行业管理”原则。

四、主要措施

（一）切实加强组织领导，落实消防监管责任。一是制定消防安全目标管理工作实施方案，明确工作责任，负责责任区域内消防安全目标管理工作组织领导。严格落实消防安全责任制、岗位责任制和工作措施，将消防安全管理责任落实到具体人，确保消防安全。二是加强行业内的消防安全管理，落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖，对季度、年度和重大节事活动期间的消防工作有安排、有检查、有考核、有总结。本单位年内消防工作大检查不少于4次。三是完善消防应急预案，局属两单位对制定的消防应急预案进行修订完善，并建立消防事故应急处置领导小组，组建具有快速反应能力的救援队伍，补充相应的应急救援物资，保证应对突发事件所需的人力、物力和经费。从基础抓起，不断完善现有的各项消防管理规章制度，使消防管理工作规范化、制度化、常态化。

（二）加强宣传教育力度，营造良好社会氛围。一是把消防工作和《宁夏回族自治区安全生产条例》宣传工作列入重要议事日程，与整体工作统筹协调推进。二是以“全国消防安全宣传教育日”为契机开展消防演练，发放宣传通告、悬挂宣传横幅等，通过理论讲解、实践操作、宣传引导等方式，不断提升工作人员、一线执法人员、环卫工人、广大居民的消防安全意识和应急处置能力。三是积极利用现有宣传阵地，运用网络和各种新闻媒体等多方位、多角度进行宣传。广泛宣传本单位在消防管理工作中取得的经验与做法，深入开展消防知识普及和消防宣传活动，通过开展形式多样的消防安全教育活动，形成人人参与消防安全的良好局面。

（三）持续开展隐患排查，突出消防重点工作。一是加强对公厕、垃圾中转站、环卫停车场等重点区域消防隐患排查整治，切实做好“三防”（防盗、防电、防火）工作。各单位办公场所要严格落实各项防盗、防电、防火措施，坚决堵住灾祸源头。二是建立和实施排查清单制。每月制定月度排查清单，并建立隐患排查责任明细清单，对排查出的事故隐患按照定人员、定措施、定时限的方式及时整改，整改率达到100％。三是做好人流密集区域以及私搭乱建、违章建筑等场所的消防安全隐患排查工作，及时清理商户门前、街道路面摆放的闲置物品，对在公共区域随意堆放垃圾、废旧物，影响市容市貌、阻碍居民出行、埋下安全隐患的商户和个人要进行批评教育，对屡教不改的商户和个人以及屡禁不止的违规行为进行严厉处罚。四是强化消防安全监督检查，对行政执法车辆、环卫清扫机械车辆、垃圾运输车辆、路灯作业车辆配备灭火器；对广场、公园及城区路灯等带电市政设施线路进行排查检修，避免因线路故障起火造成人员伤亡及财产损失。

五、考核验收

考核工作由消防安全工作领导小组统一组织实施，采取日常抽查、半年检查与年终检查相结合的形式进行考核，将考核成绩纳入全年安全管理总成绩。平时考查主要查看局属两单位是否按要求完成上级部署的阶段性重要消防安全工作，是否按要求报送履职报告等资料，是否按要求参加上级消防安全相关会议等。

六、工作要求

1．各单位要充分认识消防安全目标管理工作的重要性，切实加强组织领导，强化监督，认真研究解决工作中出现的各种问题，力争在消防安全目标管理工作中取得好成效。

2．各单位要切实抓好办公、居住区、责任区域消防安全责任，强化行业系统消防安全督导，开展火灾隐患排查整治，落实消防知识宣传教育培训工作，夯实我局消防安全基础。

3．局属两单位每月对所管辖区域或业务范围进行消防安全检查，并有检查记录、照片资料，对检查出的问题或隐患要形成台账，责令限期整改，并对整改情况进行督查形成闭环管理的模式。

4．局属两单位将2022年度消防工作领导小组名单、突发事件应急处置领导小组名单和应急预案、消防工作相关制度于5月底前报领导小组办公室备案，建立健全本单位消防工作档案资料，每月工作开展情况请于当月20日前报局办公室。