各建设、施工、监理企业:
为进一步做好保障农民工工资支付工作,加大年底工资清欠力度,切实维护劳动者工资报酬权益,确保沙坡头区“两节”期间社会和谐稳定,让广大农民工高高兴兴回家过年,根据自治区农民工工作领导小组办公室《关于开展保障农民工工资支付工作百日攻坚专项行动的通知》(宁农工小组办发[2018]18号)和中卫市农民工工资清欠领导小组办公室《关于中卫市开展保障农民工(职工)工资支付百日攻坚专项行动的通知》(卫清欠办发[2018]9号)要求,决定于2018年11月6日至2019年春节前,开展沙坡头区建筑领域保障农民工工资支付百日攻坚专项行动(以下简称专项行动),现将有关事宜通知如下:
一、目标任务
通过开展保障农民工工资支付百日攻坚专项行动,确保农民工按时足额拿到工资,实现2019年春节欠薪问题数量、涉及农民工人数和欠薪数额明显下降,因欠薪引发的群体性事件和越级上访事件数量明显下降,确保沙坡头区各类建设工程项目农民工工按时足额拿到工资,实现2019年春节前政府类投资项目全部清零,非政府类基本清零得到妥善处置,保障辖区不发生群体性越级上访问题,广大农民工的合法权益得到切实维护。
二、工作重点
此次专项行动以我局许可的在建工程项目为重点。主要检查施工企业按时足额支付农民工工资情况;农民工签订劳动合同情况;在建工程建设项目实行农民工工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、分账管理、22%工程进度款拨付农民工工资专户、农民工工资银行代发等“1116制”工作机制落实情况;欠薪案件查处情况和依法打击拒不支付劳动报酬犯罪情况。
三、领导小组
为加强此次专项行动的组织领导,确保专项行动的有效落实,现成立沙坡头区建筑领域保障农民工工资支付工作百日攻坚专项行动领导小组。
组 长:郭建华 沙坡头区建设交通局局长
副组长:周重南 沙坡头区建设交通局副局长
成 员:柳 杰 沙坡头区建设交通局干部
王立智 沙坡头区建设交通局干部
邵 斐 沙坡头区建设交通局干部
孙江云 沙坡头区建设交通局干部
刘 利 沙坡头区建设交通局干部
领导小组下设办公室,办公室由王立智具体负责专项行动的各项统筹协调工作。
四、日程安排
专项行动分阶段进行:
(一)检查摸排阶段(2018年11月7日至11月16日)。结合我局《关于开展第四季度沙坡头区建筑工程质量安全扬尘治理和治欠保支监督执法检查的通知》(卫沙建交发[2018]187号)文件安排,将对辖区内许可项目进行农民工工资支付情况检查摸排,梳理欠薪项目的欠薪金额和涉及人数,制定专项五定方案,建立清理欠薪工作台账。各建设、监理、施工企业要高度重视此阶段的摸排工作,抓紧处理欠薪问题,做到早发现早处理,避免列入欠薪工作台账进行督办。
(二)执法整改阶段(2018年11月16日至2019年春节前)。我局将集中力量,联合相关部门,紧盯欠薪项目,共同执法调查。对欠薪台账中的欠薪项目,逐案化解,做到欠薪问题不解决不结账,不销号,不摘牌。各建设、监理、施工要落实企业主体责任,建设单位落实监督职责,监督施工单位及时支付农民工工资,按月清欠农民工工资;监理单位要落实监管职责,监管施工单位及时兑付农民工工资;施工单位要落实清欠职责,主动化解欠薪问题,不等不靠不拖延。
五、工作要求
(一)提高思想责任认识。各项目参建企业要自觉强化政治意识和责任意识,充分认识清欠工作的重要性和长期性,转变清欠工作方式,变被动清欠为主动预防,高度重视建设项目工程款和农民工工资的支付工作,积极防范和妥善化解农民工工资管理风险,实现工程款和农民工工资支付的规范化、制度化。同时扎实开展企业自查,严格落实治欠保支工作的各项规定,及时有效的化解欠薪问题,确保社会稳定和谐。
(二)妥善处理欠薪问题。各项目参建企业要认真对待欠薪问题,找准欠薪源头,主动化解欠薪案件。针对政府类投资项目的欠薪案件,我局将严肃查处,制定“五定”方案,由项目所在政府部门一把手负责,限期完成欠薪任务,确保2019年春节前政府类投资项目全部清零。非政府类投资项目的欠薪案件,我局将严肃查处,责令项目企业限期完成欠薪案件的化解,妥善处理欠薪案件。对于欠薪案件化解不主动,不及时的项目,我局将公开通报欠薪企业名单,向社会通报企业诚信度和不良行为;对于因欠薪案件导致发生恶意讨薪,引起社会矛盾的项目,我局将向社会通报并扣除企业诚信分值,确保非政府类投资项目的欠薪案件基本清零。
(三)抓好岁末年首关口。各项目参建企业要抓好岁末年首关口。对于冬季施工的建设项目,要严格落实“1116制”管理机制,按月足额支付农民工工资,确保年末时不发生拖欠农民工工资上访事件和恶意讨薪案件。
沙坡头区建设交通局
2018年11月13日
(此件公开发布)
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