为深入贯彻党的十九大、十九届中央纪委第二次全体会议精神 、自治区第十二次党代会精神、市委四届四次全体会议精神、童刚同志在沙坡头区第一届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话，紧紧围绕供给侧结构性改革主线、稳中求进工作总基调和建设沙坡头区总体目标，细化公开任务，扩大公众参与，增强公开实效，更好地助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作大局。重点做好以下六个方面的工作：

  一、围绕政策措施引导，推进政务信息公开  

  1.配合发改、财政、社保等部门，紧紧围绕贯彻落实国家积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业。加强政务舆情收集研判，针对业务范围内的不实信息，客观回应、及时澄清、解疑释惑。

  2.进一步加强预算支出管理，增强预算执行的实效性和均衡性，按月公开财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因，为财政部门预判财政收入走势、热点分析提供基础数据。

  3.围绕国家和自治区新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障改善民生等税收优惠政策，配合财政、发改部门做好在政府门户网站集中发布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策。

  4.及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本的政策措施及执行落实情况，提高政策知晓度，让更多市场主体享受政策红利。

  二、围绕重大决策实施，推进政务信息公开  

  1.围绕全区重大基础设施建设、产业建设等重大项目，以及开放沙坡头区建设、“三去一降一补”“两个确保”脱贫、工业园区优化整合和低成本改造等重大工作涉及的重点建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进项目投资完成、工程进展情况等实施过程信息公开。

  2.认真贯彻落实国家发展改革委有关部署，将工程建设招投标、政府采购，逐步纳入公共资源交易服务平台，依法依规应当公开的公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都要统一在平台上集中发布。

  3.配合财政、发改部门 做好建设领域PPP项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发区内外民间资本参与热情。

  三、围绕“放管服”改革，推进政务信息公开  

  1.把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手，以清单管理推动减权、规范用权，各类清单都要及时公开，接受社会监督。根据权责事项取消、下放、承接情况及时进行动态调整，并申请在政府门户网站集中发布，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。

  2.认真做好政策性文件的清理工作，及时向社会公布政策性文件的废止、失效等情况。

  3.为实现“双随机、一公开”监管全覆盖的目标，结合本部门实际，全力配合市直部门做好建设交通行业领域执法工作，强化事中事后监管，全面推进行业领域“阳光执法”。

  4.配合政务服务中心完成行业领域政务服务事项目录编制，并通过政府门户网站集中全面公开，推进项目投资以及与群众生活密切相关的服务事项上网办理，加快推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让服务相对人办事更加便捷。

  5.认真贯彻落实《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于深入推进全区预决算公开工作的意见〉的通知》（宁党办〔2016〕54号）要求，严格按照规定做好本单位预决算公开工作，委托政府门户网站和财政部门网站在“预决算公开”统一平台或专栏，及时公开本部门预决算，方便公众查阅和监督。

  四、围绕热点难点问题，推进政务信息公开  

  1.加强房地产市场监管信息公开，严格规范房地产开发和中介市场秩序，防止虚假宣传、恶意炒作等引发市场波动。

  2.深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作。落实农村危房改造“三次公示”制度，进一步细化公开申报条件、危房等级评定标准、贫困类别、补助标准、申请程序、资金拨付方式等信息。全面公开全区城镇保障性安居工程相关任务及完成情况，包括年度棚户区改造新开工、基本建成、年度投资、新增住房租赁补贴、公租房分配及退出等信息。

  3.依法及时公开用地批复文件、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案等相关信息，利用广播电视、政府网站、政务新媒体、公告公示栏等多种渠道，主动向群众推送，切实解决基层征地信息公开内容不全面、公开程序不健全、群众获知公开信息不便捷不及时等问题。依法做好征地信息依申请公开工作。

  4.加大行业领域安全生产监管监察信息公开力度，适时公开安全生产隐患排查、常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。

  五、围绕体制机制建设，推进政务信息公开  

  （一）全面落实“五公开”工作机制。全面推进“五公开”是党的十八届四中全会和自治区党委十一届四次全会部署的重要改革任务。认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发全面推进政务公开若干重点工作实施方案的通知》（宁政办发〔2017〕74号）要求，制定本单位主动公开基本目录，稳步有序地拓展公开范围。进一步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议或提案，除涉密或者敏感信息外，原则上要公开答复全文，接受群众监督。

  （二）依法规范依申请公开。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复，严格按照法定时限，依法、严谨、规范进行答复，并明示救济渠道。对依申请公开中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

  六、工作要求  

  （一）加强组织领导。各领导、各办公室要充分认识政务公开工作的重要意义，为确保政务公开工作及时高效，成立局机关政府信息公开工作领导小组。

  组  长：郭建华 局 长

  副组长：周重南 副局长

          白永生 副局长

          鲁雅琴 建设交通局主任科员

  成  员：刘立民 综合行政执法大队大队长

      王永红 公路管理段段长

      李  平 建设交通局副主任科员

      韩 娟 综合业务办公室负责人

      薛文政 村镇业务办公室负责人

      柳  杰 建设业务办公室负责人

      谢  荣 交通业务办公室负责人

      柳春沣 秘 书

  办公室设在综合业务室，具体承办各业务办公室申请公开信息的审核审批、上报发布、备案归档等工作。鲁雅琴同志兼任办公室主任，韩娟同志任办公室副主任，柳春沣为信息发布员。

  （二）加强理论学习。全体领导干部要学习国务院《政府信息公开条例》、宁夏回族自治区《实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》和有关法律法规，确保政府信息公开工作规范化、制度化、法治化。

  （三）加强责任落实。开展政务公开工作，是贯彻政府信息公开条例，大力推进政府信息公开，是进一步打造法治政府、服务政府、阳光政府，促进经济又好又快发展、社会和谐稳定的有力举措。各领导、各办公室要明确责任，强化措施，有效推进政务公开工作任务落到实处。

中卫市沙坡头区建设交通局    

2018年7月5日        

  （此件公开发布）