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中卫市沙坡头区住房城乡建设和交通局关于深刻汲取湖北十堰市“6.13”事故教训全面开展沙坡头区交通行业领域安全生产大排查大整治活动方案的通知

索引号 640502007/2021-00141 文号 卫沙建交发〔2021〕103号 生成日期 2021-06-18
公开方式 主动公开 发布机构 沙坡头区住房城乡建设和交通局 责任部门 沙坡头区住房城乡建设和交通局

区公路管理段、局相关业务室、交通工程建设企业:

现将《关于深刻汲取湖北十堰市“6.13”事故教训全面开展沙坡头区交通行业领域安全生产大排查大整治活动方案》印发给你们,请按照要求,认真抓好落实。


中卫市沙坡头区住房城乡建设和交通局    

2021年6月18日            

(此件公开发布)


关于深刻汲取湖北十堰市“6.13”事故教训

开展沙坡头区交通行业领域安全生产大排查大整治活动方案


2021年6月13日6时40分许,湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸,造成重大人员伤亡。事故发生后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记作出重要指示,李克强作出批示。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,按照自治区、中卫市、沙坡头区党委、政府安排部署和《自治区安委会办公室应急管理指挥部办公室关于贯彻落实自治区安委会2021年第二次全体(扩大)会议精神的通知》(宁安办〔202170号)、《自治区安全生产委员会办公室关于深刻吸取事故教训进步加强安全生产工作的紧急通知》(宁安办〔202175号)、《中卫市交通运输局关于深刻汲取湖北十堰市“6.13”事故教训全面开展交通运输行业安全生产大排查大整治严执法专项行动的紧急通知》(卫交发〔2021105号)等精神,沙坡头区住房城乡建设和交通局决定自即日起在沙坡头区交通行业领域开展安全生产大排查、大整治专项行动。现就有关事项紧急通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”理念和关于十堰“6.13”事故重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署和自治区、市、区党委、政府关于安全生产工作要求,围绕“两个根本”(从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题)按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)和“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,通过集中开展安全隐患大排查大整治行动,深入排查各类安全风险隐患并及时整改,推动交通行业领域安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动和“安全百日会战 喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御专项整治行动深入开展,推动风险隐患排查常态化、制度化,从源头上预防和减少事故,坚决防范较大以上事故发生,确保沙坡头区交通行业领域安全生产形势持续稳定,为建党100周年提供绝对安全的交通保障。

二、时间安排

从即日起至7月底。

三、排查整治重点

(一)强化共性问题排查整治

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片情况。

2.贯彻落实自治区安委会2021年第二次全体(扩大)会议精神情况。

3.沙坡头区交通行业领域双百”专项整治行动、三年行动“集中攻坚年”工作落实情况。

4.针对夏季高温,人流、物流高峰及降雨、地质灾害等采取的应急防范和处置措施落实情况。

5.应急救援队伍、装备、物资等准备情况,重点时段应急值守情况,领导干部带班、24小时值班制度执行情况等。

(二)认真开展交通建设施工和辖养公路安全隐患大排查大整治

1.农村公路、养护工程建设领域。重点排查整治各施工单位项目负责人履行安全生产相关职责情况;各施工单位是否依法成立项目安全管理机构、配备专职安全管理人员以及履行法定安全管理职责情况;是否建立“一岗双责”等工作责任制及考核落实情况;检查施工单位安全教育培训情况,以及建立和落实事故应急管理制度情况;是否制定并落实本单位重大危险源的安全管理制度和隐患排查治理制度。督促各交通项目施工单位加强施工现场的安全警示和安全防护,对未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等安全生产措施,未对高空作业、爆破作业、用电安全等施工重点环节和部位加强安全管理,作业人员未按规定佩戴防护设备等问题进行整治。排查工地办公区、生活区的用电管理、消防安全及通风措施落实情况;排查施工现场落实疫情防控责任制、施工车辆管理及工地交通管控情况,完善相应警示标志等设施,确保工地车辆出入安全等。

2.公路运营领域。全面排查辖养公路安全隐患,重点排查整治公路安保设施建设和公路安全标识标线问题;全面排查辖养公路、桥梁、隧道等设施设备是否完好;全面加强临水、临崖、陡坡、急弯道等重点路段的安全防范等工作。

(三)切实做好汛期灾害防御。深刻汲取近期两起水池溃口事故教训,密切监视雨情、汛情及其发展变化,全面巡查滨河南北路、山区公路,建立应急处置预案,储备必要的应急救援物资强化汛期专项训练、演练,做到险情早发现、早处理,确保黄河防洪安全。

(四)加强矛盾纠纷排查。聚焦突出矛盾问题,对行业矛盾纠纷进行全面深入排查,及时发现交通建设工程、辖养公路基础设施建设等各类风险隐患,有效落实化解、疏导、稳控,为建党100周年创造安全稳定的社会环境。

四、组织领导

为全面加强组织领导,成立沙坡头区交通行业领域安全生产大排查大整治工作领导小组,组成人员如下:

 长:潘玉顺  区住房城乡建设和交通局局长

副组长:徐  超  区住房城乡建设和交通局副局长

        王永红  区公路管理段段长

 员:赵建礼  区公路管理段副段长

        李庭蛟  区公路管理段生产股负责人

        谢  荣  区住房城乡建设和交通局交通业务负责人

        田英君  区住房城乡建设和交通局干部

        闫金芳  区住房城乡建设和交通局干部

领导小组下设办公室,办公室设在交通业务室,徐超同志兼任办公室主任,负责具体日常事务。

五、有关要求

(一)加强组织领导,落实责任分工。成立交通行业领域安全生产大排查大整治工作领导小组,建立沙坡头区交通行业领域安全生产常态化工作机制,及时研究部署大排查大整治工作开展情况。对于重点难点问题要立即下发通报,形成隐患整改闭环。各单位、业务室、施工企业要按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,组织抓好各自负责领域安全生产大排查大整治工作。

(二)搞好统筹协调,开展排查整治。排查整治行动要做好与安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动有机结合,与“双百”专项整治有机结合,与交通行业领域重大风险排查有机结合,统筹推进,避免两张皮。

(三)层层压实责任,狠抓整改落实。坚持“谁检查、谁签字,谁签字、谁负责”,企业和监管机构检查整改负责人的签字要记录在案,实行台账式管理,建立检查整改责任体系。对走形式、走过场,重大隐患未及时排查发现的,要严肃追究责任;对不认真整改、造成安全生产事故的,要依法依规严肃处理。对排查整治行动发现的问题隐患,要坚持边查边改、立查立改,实行“清单化”闭环管理,确保整改到位;重大隐患必须于6月25日前全部整改到位。要坚持标本兼治,加强系统治理,深入剖析问题隐患,注重查找带有普遍性、苗头性、倾向性的重大风险,研究制定有针对性的工作措施,纳入安全生产专项整治三年行动“两个清单”,着力健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制。

(四)加强宣传引导,强化奖惩并举。要建立和完善安全生产举报奖励制度,积极借助信息平台电话收集问题线索,鼓励单位职工和社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为,倒逼企业强化安全管理。鼓励企业充分发挥第三方安全生产技术服务机构和安全专家作用,协助开展隐患排查整治。要对大排查大整治行动进行广泛宣传,加大行动中发现的典型案例的曝光力度,形成浓厚氛围和管子安全、关心安全、齐抓共管的良好局面,推动沙坡头区交通行业领域安全生产大排查大整治行动取得实效。

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